28/07/2017
San Roque: Resumen del Pleno Ordinario correspondiente al mes de julio
Orden del Día:
Parte resolutiva:
1.- Economía, Igualdad y Atención al Ciudadano:
1.1.- Aprobacio´n provisional de la modificacio´n de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto de Vehi´culos de Traccio´n Meca´nica. Se aprobó por unanimidad.
La reducción supone situar los tipos impositivos al mínimo legal establecido por el Gobierno Central, y se justifica desde el Equipo de Gobierno como una manera de reducir la presión fiscal de las familias sanroqueñas al ser un impuesto que afecta a la generalidad de las economías domésticas. Es posible gracias a la evolución positiva de la situación económica del Ayuntamiento en los últimos años, a pesar de que la sociedad sanroqueña sigue sufriendo los efectos de la crisis económica.
Afectará a turismos, autobuses, camiones, tractores, remolques y semirremolques, así como a otros vehículos (moticicletas, ciclomotores...). Como ejemplo, los titulares de los dos tipos de vehículos más frecuentes, los turismos de 8 a 11,9 caballos fiscales y los turismos de 12 a 15,90 caballos fiscales, deberán pagar 34,08 euros anuales y en 71,94 euros anuales respectivamente, lo que en ambos casos supone una reducción del 11%.
Se abre ahora el periodo de exposición pública previo a la aprobación definitiva.
2.- A´rea de Urbanismo, Ordenación del Territorio, Medio Ambiente y Fomento de la Actividad Económica.
2.1.- Aprobacio´n definitiva, si procede, del Documento denominado “Adenda al Proyecto de Urbanizacio´n de los Viales 5 y 13 de los Sectores 001-AL y 002- AL”, promovido por Alcaidesa Holding, S.A. Se aprobó con los votos a favor del Equipo de Gobierno (PSOE y PA), PP y PIVG, y la abstención de SRSSP.
Se trata de un proyecto que supondrá culminar la urbanización de la zona, con un presupuesto de 830.000 euros y con 6 meses de ejecución. En cualquier caso, en el expediente se señala que la promotora deberá subsanar las consideraciones al proyecto presentadas por Arcgisa, Endesa, Telefónica, Mancomunidad (residuos) y el Consorcio Provincial de Bomberos.
2.2.- Aprobacio´n, si procede, del Plan Local de Emergencia de Incendios Forestales del T.M. de San Roque. Se aprobó por unanimidad
Este plan local fue aprobado por última vez en septiembre de 2012, y es necesaria su renovación cada cinco años, introduciendo las novedades pertinentes. Cuenta con el informe favorable de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Además de información sobre la configuración física, natural, demográfica y económica del término municipal, se analizan los riesgos de incendio forestal, los órganos que deben actuar si se producen, las medidas de actuación (prevención, infraestructuras, grupos de pronto auxilio, información a la población, medidas en caso de evacuación)... También se incluye un catálogo de recursos y los planes de autoprotección aprobados.
3.- A´rea Secretaría General:
3.1.- Aprobacio´n, si procede, del expediente de contratacio´n para la “Gestio´n del servicio de temporada de playa, mediante la instalacio´n de establecimiento expendedor de bebidas y alimentos (Tipo Chiringuito) en la playa de la Alcaidesa, del T.M de San Roque”, asi´ como el pliego de cla´usulas econo´micas, juri´dicas y administrativas particulares y el pliego de condiciones te´cnicas, que han de regir en el contrato. Se aprobó por unanimidad.
En el expediente se señala que será un concesión por procedimiento abierto, para la oferta económica más ventajosa. El alcalde, Juan Carlos Ruiz Boix, indicó que los otros diez chiringuitos del municipio se encuentran adjudicados y funcionando, pero éste ha quedado desierto. También avanzó que se prevén dos nuevos chiringuitos en la Zona de Bahía: uno en Guadarranque y otro en la unión de las playas de Puente Mayorga y Campamento.
4.- Mociones presentadas por los Grupos Políticos:
En ambos casos se aprobó por unanimidad su inclusión en el Orden del Día.
4.1.- Mocio´n presentada por el Grupo Municipal del Partido Independiente del Valle del Guadiaro, sobre inclusio´n en el proyecto de inversio´n de dotacio´n de acerado, alumbrado, asi´ como eliminacio´n de curva en C/ Carretera a la Salida de Guadiaro, A2003 (antigua nacional 340). Se rechazó por los diez votos de los ediles presentes del PSOE, los ocho votos a favor del PIVG, PP y SRSSP, y la abstención del PA.
Se trata de un tramo de 250 metros de longitud entre la parada de autobús junto al bar La Florida y la entrada al Polígono Industrial El Cañuelo. El PIVG denuncia que no cuenta con acerado ni alumbrado público, y sugiere que esta obra se introduzca en el plan de inversiones plurianuales que redacta el Equipo de Gobierno. Además de las infraestructuras citadas, pide que, si los técnicos lo ven viable, se elimine una pequeña curva existente.
El teniente de alcalde del Valle del Guadiaro, Óscar Ledesma, apuntó que este tipo de obras no se incluyen como financieramente sostenibles, por lo que no podía incluirse en el plan de inversiones plurianual. También explicó que se ha recogido en el presupuesto municipal de 2017 la construcción de acerado para enlazar otro tramo cercano, que afecta a 40 viviendas, con esta calle, aunque no descarta que se acometa esta obra en cuestión a cargo de un presupuesto futuro.
4.2.- Mocio´n presentada por el Grupo Municipal de San Roque Si´ Se Puede, sobre proteccio´n, conservacio´n y restauracio´n de los ecosistemas y ha´bitats dunares del litoral sanroquen~o. Se aprobó por unanimidad.
San Roque Sí Se Puede centra su moción en los sistemas dunares situados entre la desembocadura del río Guadarranque y el arroyo de Los Gallegos y en el relieve dunar de la playa de Torreguadiaro. Se propone en la moción: solicitar la modificación de la concesión administrativa y desafección portuaria a las playas del frente litoral de la Bahía con objeto de sumar la línea de costa al Dominio Público Marítimo Terrestre y su servidumbre, evitando daños ante la posibilidad de futuras ampliaciones portuarias o industriales; la constitución de la mesa de trabajo con partidos y colectivos vecinales y ecologistas ante actuaciones en las playas; la restauración del daño causado en Torreguadiaro por maquinaria pesada, cuando se desmontaron dunas para trasladar arena a la playa; solicitar a la Junta de Andalucía declarar espacio natural protegido el Estuario del Guadiaro, así como el corredor verde Guadarranque-Madrevieja y su sistema dunar; y, finalmente, instar al Ministerio de Medio Ambiente y a la Autoridad Portuaria a la redacción de un plan para recuperar progresivamente el frente litoral desde la playa del Gallo hasta la playa de Puente Mayorga.
5.- Mociones presentadas por razones de urgencia, en virtud del Artículo 91.4 del ROF.
Se presentaron tres mociones:
5.1.- La primera, defendida por la teniente de alcalde delegada de Turismo, se refería al apoyo del Pleno a la propuesta del Real Club de Golf Valderrama de que el torneo Andalucía Valderrama Masters sea considerado acontecimiento o evento de interés general. La urgencia fue aprobada por unanimidad.
En su explicación, Marchena señaló que esta consideración puede suponer beneficios fiscales para las empresas patrocinadoras de hasta el 90% de la cantidad invertida. Por ello, se instaba: a respaldar la iniciativa del Real Club de Golf Valderrama; a instar al Consejo de Ministros a que el Ministerio de Hacienda apruebe esta consideración para el torneo; y a que el Ministerio de Hacienda incluya en los presupuestos generales del Estado de 2018 y 2019 esta consideración de interés general para el torneo.
Se aprobó con los votos a favor de PSOE, PP, PA y PIVG, y la abstención de SRSSP.
5.2.- Moción presentada por San Roque Sí Se Puede contra la “sentencia injusta” impuesta por un tribunal marroquí a 21 presos políticos saharauis apresados en 2010 a raíz del desalojo por parte del Ejército marroquí de un campamento de la dignidad montado en una localidad del Sáhara Occidental. La urgencia fue aprobada por unanimidad.
En su defensa del asunto, el portavoz de SRSSP, Julio Labrador, indicó que 8 de estos presos han sido condenados a cadena perpetua, y también hubo condenas de 30 y 25 años de prisión. Organismos internacionales han denunciado irregularides y falta de garantías procesales, e incluso la ONU ha señalado que al menos uno de ellos ha sido torturado. En la moción se insta al Gobierno Español a que pida la anulación del juicio; que el Gobierno también pida a la ONU una investigación independiente del desalojo y del juicio, especialmente sobre la tortura; la condena de los hechos por parte del Pleno; y el traslado del acuerdo a distintas instituciones internacionales.
El punto fue aprobado con los votos a favor de PSOE, PP, SRSSP y PA, y la abstención del PIVG.
5.3.- El PP presentó una moción para exigir la puesta en marcha de una unidad de hemodinámica en el nuevo Hospital Comarcal de La Línea. La urgencia fue aprobada por unanimidad.
En su defensa del asunto, la portavoz del PP, Marina García, recordó que esta misma moción fue presentada en 2013 y aprobada por unanimidad, unanimidad que también recogieron textos similares presentados en los otros ayuntamientos comarcales, en la Mancomunidad de Municipios y en la Diputación de Cádiz. Señaló que las enfermedades del aparato circulatorio causan el 38% de las muertes en Andalucía, y que la distancia desde San Roque a la unidad de hemodinámica más cercana es de 120 kilómetros, lo que supone un tiempo en transporte sanitario de 90 minutos. Cuando se trata de problemas coronarios, el riesgo baja si se actúa en un tiempo de 60 a 120 minutos. Ante esto, en la moción se solicita al SAS que proceda a instalar y dotar de una unidad de hemodinámica en el nuevo Hospital de La Línea, ya que es una herramienta muy eficaz en caso de infarto agudo de miocardio.
Se aprobó por unanimidad.
Parte Control:
6.- DACIO´N DE CUENTAS:
6.1.-Dar cuenta de los reparos correspondientes al mes de junio de 2017.
6.2.- Dar cuenta de los Decretos emitidos en el mes de junio de 2017, numerados del 2.013 al 2.560, en aplicacio´n de lo dispuesto en el art. 42 del ROF.
6.3.- Dar cuenta de las Actas de la Junta de Gobierno Local de fechas 1/06/2017, 15/06/2017 y 6/07/2017, en aplicacio´n de lo dispuesto en el art. 104.6) del ROF
7.- RUEGOS Y PREGUNTAS:
Parte resolutiva:
1.- Economía, Igualdad y Atención al Ciudadano:
1.1.- Aprobacio´n provisional de la modificacio´n de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto de Vehi´culos de Traccio´n Meca´nica. Se aprobó por unanimidad.
La reducción supone situar los tipos impositivos al mínimo legal establecido por el Gobierno Central, y se justifica desde el Equipo de Gobierno como una manera de reducir la presión fiscal de las familias sanroqueñas al ser un impuesto que afecta a la generalidad de las economías domésticas. Es posible gracias a la evolución positiva de la situación económica del Ayuntamiento en los últimos años, a pesar de que la sociedad sanroqueña sigue sufriendo los efectos de la crisis económica.
Afectará a turismos, autobuses, camiones, tractores, remolques y semirremolques, así como a otros vehículos (moticicletas, ciclomotores...). Como ejemplo, los titulares de los dos tipos de vehículos más frecuentes, los turismos de 8 a 11,9 caballos fiscales y los turismos de 12 a 15,90 caballos fiscales, deberán pagar 34,08 euros anuales y en 71,94 euros anuales respectivamente, lo que en ambos casos supone una reducción del 11%.
Se abre ahora el periodo de exposición pública previo a la aprobación definitiva.
2.- A´rea de Urbanismo, Ordenación del Territorio, Medio Ambiente y Fomento de la Actividad Económica.
2.1.- Aprobacio´n definitiva, si procede, del Documento denominado “Adenda al Proyecto de Urbanizacio´n de los Viales 5 y 13 de los Sectores 001-AL y 002- AL”, promovido por Alcaidesa Holding, S.A. Se aprobó con los votos a favor del Equipo de Gobierno (PSOE y PA), PP y PIVG, y la abstención de SRSSP.
Se trata de un proyecto que supondrá culminar la urbanización de la zona, con un presupuesto de 830.000 euros y con 6 meses de ejecución. En cualquier caso, en el expediente se señala que la promotora deberá subsanar las consideraciones al proyecto presentadas por Arcgisa, Endesa, Telefónica, Mancomunidad (residuos) y el Consorcio Provincial de Bomberos.
2.2.- Aprobacio´n, si procede, del Plan Local de Emergencia de Incendios Forestales del T.M. de San Roque. Se aprobó por unanimidad
Este plan local fue aprobado por última vez en septiembre de 2012, y es necesaria su renovación cada cinco años, introduciendo las novedades pertinentes. Cuenta con el informe favorable de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Además de información sobre la configuración física, natural, demográfica y económica del término municipal, se analizan los riesgos de incendio forestal, los órganos que deben actuar si se producen, las medidas de actuación (prevención, infraestructuras, grupos de pronto auxilio, información a la población, medidas en caso de evacuación)... También se incluye un catálogo de recursos y los planes de autoprotección aprobados.
3.- A´rea Secretaría General:
3.1.- Aprobacio´n, si procede, del expediente de contratacio´n para la “Gestio´n del servicio de temporada de playa, mediante la instalacio´n de establecimiento expendedor de bebidas y alimentos (Tipo Chiringuito) en la playa de la Alcaidesa, del T.M de San Roque”, asi´ como el pliego de cla´usulas econo´micas, juri´dicas y administrativas particulares y el pliego de condiciones te´cnicas, que han de regir en el contrato. Se aprobó por unanimidad.
En el expediente se señala que será un concesión por procedimiento abierto, para la oferta económica más ventajosa. El alcalde, Juan Carlos Ruiz Boix, indicó que los otros diez chiringuitos del municipio se encuentran adjudicados y funcionando, pero éste ha quedado desierto. También avanzó que se prevén dos nuevos chiringuitos en la Zona de Bahía: uno en Guadarranque y otro en la unión de las playas de Puente Mayorga y Campamento.
4.- Mociones presentadas por los Grupos Políticos:
En ambos casos se aprobó por unanimidad su inclusión en el Orden del Día.
4.1.- Mocio´n presentada por el Grupo Municipal del Partido Independiente del Valle del Guadiaro, sobre inclusio´n en el proyecto de inversio´n de dotacio´n de acerado, alumbrado, asi´ como eliminacio´n de curva en C/ Carretera a la Salida de Guadiaro, A2003 (antigua nacional 340). Se rechazó por los diez votos de los ediles presentes del PSOE, los ocho votos a favor del PIVG, PP y SRSSP, y la abstención del PA.
Se trata de un tramo de 250 metros de longitud entre la parada de autobús junto al bar La Florida y la entrada al Polígono Industrial El Cañuelo. El PIVG denuncia que no cuenta con acerado ni alumbrado público, y sugiere que esta obra se introduzca en el plan de inversiones plurianuales que redacta el Equipo de Gobierno. Además de las infraestructuras citadas, pide que, si los técnicos lo ven viable, se elimine una pequeña curva existente.
El teniente de alcalde del Valle del Guadiaro, Óscar Ledesma, apuntó que este tipo de obras no se incluyen como financieramente sostenibles, por lo que no podía incluirse en el plan de inversiones plurianual. También explicó que se ha recogido en el presupuesto municipal de 2017 la construcción de acerado para enlazar otro tramo cercano, que afecta a 40 viviendas, con esta calle, aunque no descarta que se acometa esta obra en cuestión a cargo de un presupuesto futuro.
4.2.- Mocio´n presentada por el Grupo Municipal de San Roque Si´ Se Puede, sobre proteccio´n, conservacio´n y restauracio´n de los ecosistemas y ha´bitats dunares del litoral sanroquen~o. Se aprobó por unanimidad.
San Roque Sí Se Puede centra su moción en los sistemas dunares situados entre la desembocadura del río Guadarranque y el arroyo de Los Gallegos y en el relieve dunar de la playa de Torreguadiaro. Se propone en la moción: solicitar la modificación de la concesión administrativa y desafección portuaria a las playas del frente litoral de la Bahía con objeto de sumar la línea de costa al Dominio Público Marítimo Terrestre y su servidumbre, evitando daños ante la posibilidad de futuras ampliaciones portuarias o industriales; la constitución de la mesa de trabajo con partidos y colectivos vecinales y ecologistas ante actuaciones en las playas; la restauración del daño causado en Torreguadiaro por maquinaria pesada, cuando se desmontaron dunas para trasladar arena a la playa; solicitar a la Junta de Andalucía declarar espacio natural protegido el Estuario del Guadiaro, así como el corredor verde Guadarranque-Madrevieja y su sistema dunar; y, finalmente, instar al Ministerio de Medio Ambiente y a la Autoridad Portuaria a la redacción de un plan para recuperar progresivamente el frente litoral desde la playa del Gallo hasta la playa de Puente Mayorga.
5.- Mociones presentadas por razones de urgencia, en virtud del Artículo 91.4 del ROF.
Se presentaron tres mociones:
5.1.- La primera, defendida por la teniente de alcalde delegada de Turismo, se refería al apoyo del Pleno a la propuesta del Real Club de Golf Valderrama de que el torneo Andalucía Valderrama Masters sea considerado acontecimiento o evento de interés general. La urgencia fue aprobada por unanimidad.
En su explicación, Marchena señaló que esta consideración puede suponer beneficios fiscales para las empresas patrocinadoras de hasta el 90% de la cantidad invertida. Por ello, se instaba: a respaldar la iniciativa del Real Club de Golf Valderrama; a instar al Consejo de Ministros a que el Ministerio de Hacienda apruebe esta consideración para el torneo; y a que el Ministerio de Hacienda incluya en los presupuestos generales del Estado de 2018 y 2019 esta consideración de interés general para el torneo.
Se aprobó con los votos a favor de PSOE, PP, PA y PIVG, y la abstención de SRSSP.
5.2.- Moción presentada por San Roque Sí Se Puede contra la “sentencia injusta” impuesta por un tribunal marroquí a 21 presos políticos saharauis apresados en 2010 a raíz del desalojo por parte del Ejército marroquí de un campamento de la dignidad montado en una localidad del Sáhara Occidental. La urgencia fue aprobada por unanimidad.
En su defensa del asunto, el portavoz de SRSSP, Julio Labrador, indicó que 8 de estos presos han sido condenados a cadena perpetua, y también hubo condenas de 30 y 25 años de prisión. Organismos internacionales han denunciado irregularides y falta de garantías procesales, e incluso la ONU ha señalado que al menos uno de ellos ha sido torturado. En la moción se insta al Gobierno Español a que pida la anulación del juicio; que el Gobierno también pida a la ONU una investigación independiente del desalojo y del juicio, especialmente sobre la tortura; la condena de los hechos por parte del Pleno; y el traslado del acuerdo a distintas instituciones internacionales.
El punto fue aprobado con los votos a favor de PSOE, PP, SRSSP y PA, y la abstención del PIVG.
5.3.- El PP presentó una moción para exigir la puesta en marcha de una unidad de hemodinámica en el nuevo Hospital Comarcal de La Línea. La urgencia fue aprobada por unanimidad.
En su defensa del asunto, la portavoz del PP, Marina García, recordó que esta misma moción fue presentada en 2013 y aprobada por unanimidad, unanimidad que también recogieron textos similares presentados en los otros ayuntamientos comarcales, en la Mancomunidad de Municipios y en la Diputación de Cádiz. Señaló que las enfermedades del aparato circulatorio causan el 38% de las muertes en Andalucía, y que la distancia desde San Roque a la unidad de hemodinámica más cercana es de 120 kilómetros, lo que supone un tiempo en transporte sanitario de 90 minutos. Cuando se trata de problemas coronarios, el riesgo baja si se actúa en un tiempo de 60 a 120 minutos. Ante esto, en la moción se solicita al SAS que proceda a instalar y dotar de una unidad de hemodinámica en el nuevo Hospital de La Línea, ya que es una herramienta muy eficaz en caso de infarto agudo de miocardio.
Se aprobó por unanimidad.
Parte Control:
6.- DACIO´N DE CUENTAS:
6.1.-Dar cuenta de los reparos correspondientes al mes de junio de 2017.
6.2.- Dar cuenta de los Decretos emitidos en el mes de junio de 2017, numerados del 2.013 al 2.560, en aplicacio´n de lo dispuesto en el art. 42 del ROF.
6.3.- Dar cuenta de las Actas de la Junta de Gobierno Local de fechas 1/06/2017, 15/06/2017 y 6/07/2017, en aplicacio´n de lo dispuesto en el art. 104.6) del ROF
7.- RUEGOS Y PREGUNTAS:
