14/03/2016
Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, CELEBRADA EL DÍA 11 DE MARZO DE 2016. (9)
En la ciudad de Palencia y en la Casa Consistorial, siendo las nueve horas y quince minutos del día once de marzo del año dos mil dieciséis, se reúne la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria, en primera convocatoria. Preside el Sr. Alcalde, D. Alfonso POLANCO REBOLLEDA, con asistencia de los siguientes miembros de esta Junta: D. David VAZQUEZ GARRIDO, Dª Mª Paloma RIVERO ORTEGA y D. Luís Ángel PEREZ SOTELO, pertenecientes al Partido Popular; D. Juan Pablo IZQUIERDO FERNÁNDEZ, D. Mario SIMÓN MARTÍN y D. Juan José LERONES GONZÁLEZ pertenecientes a Ciudadanos-C´s Palencia; Dª Raquel Miriam ANDRÉS PRIETO perteneciente al PSOE y D. Juan Antonio GASCÓN SORRIBAS de Ganemos Palencia. Asistidos por Dª Mª Rosa de la PEÑA GUTIÉRREZ, Vicesecretario y Dª Teresa NEGUERUELA SÁNCHEZ, Interventora.
Abierta la sesión por la Presidencia, se procedió a examinar los asuntos que integran el Orden del Día, adoptándose los siguientes acuerdos:
1.- Aprobación, si procede, del borrador del Acta de la sesión ordinaria celebrada el día 4 de marzo de 2016.
Se aprueba, el borrador del Acta de la sesión ordinaria celebrada el día 4 de marzo de 2016.
2.- LICENCIA DE OBRAS.
Vistos los informes técnicos emitidos, haciendo constar la adecuación de las obras a las normas urbanísticas y ordenanzas municipales, así como a las disposiciones y reglamentos vigentes y previo dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo y Vivienda, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 5272 de 19 de junio de 2015, acuerda conceder la siguiente licencia de obras y aprobar las liquidaciones tributarias en la forma y cuantía que se especifica:
2.1 A la Comunidad de Propietarios de la Calle General Amor nº 12, para eliminación de barreras arquitectónicas en portal en Calle General Amor, nº 12. (L.O. nº 19/2016) según proyecto básico y de ejecución del Arquitecto D. Rubén Paulino Merino Gómez, visado el 23/09/2015, la licencia se otorga por unanimidad.
3.- CONTRATACIÓN.
3.1 Propuesta de aprobación del pliego de cláusulas administrativas particulares, el expediente de contratación y el gasto, para adjudicar, por procedimiento negociado sin publicidad, el contrato de suministro de 68 sillas y 60 peraltadas para palcos y plateas del Teatro Principal de Palencia.
Vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 9.222 de 30 de octubre de 2015, adopta el siguiente acuerdo:
1º.- Aprobar los pliegos de cláusulas administrativas y técnicas particulares que han de regir la contratación, mediante procedimiento negociado sin publicidad, del suministro de 68 sillas y 60 peraltadas para palcos y plateas del Teatro Principal (arts. 109, 110 y 115 del TRLCSP), los cuales se incluyen en el expediente debidamente rubricados y sellados.
2º.- Aprobar el expediente de contratación tramitado, e iniciar la apertura del procedimiento negociado sin publicidad, mediante solicitud al menos a tres empresas, de oferta para la realización del objeto del contrato a tenor del art. 178 del TRLCSP. El presupuesto base de licitación es de 29.752,07 € más 6.247,93 € de IVA; total 36.000,00,- €.
3º.- Aprobar el gasto con cargo la partida presupuestaria 2016/5/33403/62500.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
3.2 Propuesta de clasificación de ofertas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación para adjudicar el suministro de un vehículo furgón de carga con caja abierta, con destino al Servicio de Policía Local y enajenación del actual.
Vistos los informes unidos al expediente y de conformidad con la propuesta del Servicio de Patrimonio y Contratación, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 9.222 de 30 de octubre de 2015, adopta el siguiente acuerdo:
1º.- Clasificar las ofertas presentadas y admitidas por el siguiente orden decreciente, atendiendo a los criterios de negociación recogidos en el Pliego de Cláusulas que sirve de base al procedimiento (precio, garantía y mejoras)
1. VICAUTO S.A.U.
2º.- Dar traslado del presente acuerdo al licitador primer clasificado, requiriendo a este para que en el plazo de diez días hábiles presente la siguiente documentación ( De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas).
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
3.3 Propuesta de clasificación de ofertas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación para adjudicar las obras de ejecución de edificio de vestuarios-aseos de Campos Góticos.
De acuerdo con la propuesta de la Mesa de Contratación para la adjudicación y contratación de las obras de ejecución de edificio de vestuarios-aseos de Campos Góticos, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 9.222 de 30 de octubre de 2015, adopta el siguiente acuerdo:
1º.- Clasificar las ofertas presentadas y admitidas por el siguiente orden decreciente, atendiendo a los criterios de valoración recogidos en el Pliego de Cláusulas que sirve de base al procedimiento:
1. PROVISER Castilla y León
2º.- Dar traslado del presente acuerdo al licitador primer clasificado, requiriendo a este último para que en el plazo de diez días hábiles presente la siguiente documentación (De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas):
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
3.4 Propuesta de clasificación de ofertas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación del servicio de impartición de actividades de Formación, Ocio y Tiempo Libre, dirigidas a jóvenes de Palencia.
Vistos los informes unidos al expediente y de conformidad con la propuesta del Servicio de Patrimonio y Contratación, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 9.222 de 30 de octubre de 2015, adopta el siguiente acuerdo:
1º.- Clasificar las ofertas presentadas y admitidas por el siguiente orden decreciente, atendiendo a los criterios de negociación recogidos en el Pliego de Cláusulas que sirve de base al procedimiento (Programa anual de intervención, equipo humano, formación y experiencia y precio):
1º) ESCUELA DE ANIMACIÓN JUVENIL ANKUS
2º.- Dar traslado del presente acuerdo al licitador primer clasificado, requiriendo a este para que en el plazo de diez días hábiles presente la siguiente documentación justificativa y referida a la fecha de finalización del plazo de presentación de proposiciones, conforme al art. 146.5 del TRLCSP, según redacción dada por el art. 44 de la Ley 14/2013 de Emprendedores (De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas).
El acuerdo que antecede se adopta con los votos a favor de PP, PSOE y Ciudadanos, y la abstención de Ganemos Palencia.
3.5 Propuesta de desistimiento del procedimiento y aprobación de nuevos Pliegos de cláusulas administrativas particulares, el expediente de contratación y el gasto, para adjudicar, por procedimiento negociado sin publicidad, el contrato de suministro de pintura con destino al Servicio de Señalización Vial,2016.
Visto el expediente propuesto para contratación de suministro de pintura con destino al Servicio de Señalización Vial, 2016, con un presupuesto de 35.453 € IVA incluido; y teniendo en cuenta:
Que se ha emitido informe por el técnico promotor del contrato indicando que se ha cometido error en la propuesta técnica de adquisición al indicar la necesidad de 500 kg. de pintura amarilla, cuando se debería haber indicado 500 kg. de microesferas.
Que dicho error llevó a una redacción también errónea del Pliego de Cláusulas administrativas particulares que fue aprobado por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 19 de febrero de 2016.
Que a la vista del nuevo Pliego Técnico que se acompaña y subsanado el error en el mismo, se procede a redactar nuevo Pliego de Cláusulas administrativas particulares, con las modificaciones correspondientes de los arts. 9 (en el modelo de proposición económica y documentación técnica) y 11 (adjudicación, aspectos objeto de negociación).
Vistos los informes unidos al expediente y de conformidad con la propuesta del Servicio de Patrimonio y Contratación, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 9.222 de 30 de octubre de 2015, adopta el siguiente acuerdo:
1°.- Desistir del Procedimiento Negociado sin Publicidad aprobado e iniciado por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 19 de febrero de 2016 y del que se realizaron invitaciones a varias empresas en fecha del registro de salida 24 de febrero de 2016, para suministro de pintura con destino al Servicio de Señalización Vial, 2016, en base a error material, no subsanable directamente, durante la preparación de las normas reguladoras del procedimiento, al haberse incluido como necesidad objeto del suministro 500 kg. de pintura amarilla, cuando se quería decir 500 kg. de microesferas, lo que hace inviable, por no estar debidamente definida, la parte más esencial del contrato, que es su objeto, todo ello a tenor de lo dispuesto en el art. 155.4 del TRLCSP
2°.- Aprobar los nuevos Pliegos de condiciones técnicas y de Cláusulas Administrativas Particulares que deberán servir de base al desarrollo del contrato (arts. 109, 110 y 115 TRLCSP), los cuales se incluyen en el expediente debidamente rubricados y sellados. El presupuesto base de licitación: 29.300 €, más 6.153 €; Total: 35.453 €.
3°.- Aprobar el expediente de contratación e Iniciar la apertura del nuevo procedimiento de adjudicación negociado sin publicidad, mediante solicitud al menos a tres empresas, de oferta para la realización del objeto del contrato, a tenor del art0178 del TRLCSP.
4°.- Notificar los puntos anteriores a todos los candidatos o lidiadores que fueron invitados en el procedimiento que ha sido objeto de desistimiento, con ofrecimiento de las acciones legales que en derecho les correspondan.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
4.- RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL.
4.1 Propuesta de resolución del expediente sobre responsabilidad patrimonial nº 7/15.
En relación con el procedimiento de responsabilidad patrimonial de referencia, R.P. n° 7/15 que se sigue ante esta Administración.
Vistos los informes unidos al expediente, de acuerdo con el dictamen del Consejo consultivo de Castilla y León, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 9.222 de 30 de octubre de 2015, adopta el siguiente acuerdo:
1º.- Desestimar la reclamación de indemnización por responsabilidad patrimonial presentada efectuada por Dª Mª del Valle Pelaz Martínez, a consecuencia de los daños sufridos y derivados del accidente ocurrido el día 04/10/2014 al caerse debido presuntamente al mal estado de una baldosa que se encontraba suelta y levantada en la Calle Mayor, a la altura del nº 4 de de esta ciudad.
2º.- Notificar el presente acuerdo a los interesados, con reserva de las acciones leales que estime convenientes a su derecho, a tenor del art. 89.3 en relación al 58 y 59 de la Ley 30/1992.
3º.- Comunicar la presente resolución al Consejo Consultivo de Castilla y León de conformidad con los arts. 5 y 6 de su Reglamento Orgánico.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
4.- DEVOLUCION DE GARANTÍAS.
4.1 Se acuerda aprobar la devolución de la garantía solicitada por Obras y Servicios Públicos S.A (Osepsa), por importe de 2.960,00,- €, para responder de la adjudicación del contrato de las obras de iluminación, reparación de pavimentos, mobiliario urbano e implantación de escultura en la Plaza Mariano Timón, al constar en el expediente el cumplimiento de lo dispuesto en el art. 102 del Real Decreto Legislativo 3/2011 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
4.2 Se acuerda aprobar la devolución de la garantía solicitada por Obras y Servicios Públicos S.A (Osepsa), por importe de 28.925,62,- €, para responder de la adjudicación del contrato de las obras de conservación y reforma de las vías y espacios públicos, año 2014, al constar en el expediente el cumplimiento de lo dispuesto en el art. 102 del Real Decreto Legislativo 3/2011 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
4.3 Se acuerda aprobar la devolución de la garantía solicitada por Deichmann Calzados S.L., por importe de 576,00,- €, para responder de la gestión de residuos para acondicionamiento de local para comercio menor de calzado en la Avda. Madrid, nº 37, CC Las Huertas, Local 4-4B, al constar en el expediente el cumplimiento de lo dispuesto en la disposición adicional séptima de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
4.4 Se acuerda aprobar la devolución de la garantía solicitada por D. José Ramón Prieto Matía, por importe de 900,00,- €, para responder de la gestión de residuos para rehabilitación de cubierta de entreplanta existente en C/ Panaderas, nº 12, al constar en el expediente el cumplimiento de lo dispuesto en la disposición adicional séptima de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
4.5 Se acuerda aprobar la devolución de la garantía solicitada por D. Roberto González Arija, por importe de 1.300,00,- €, para responder de la gestión de residuos para derribo de edificio de una planta en la Calle Sebastián Miñano, nº 25, al constar en el expediente el cumplimiento de lo dispuesto en la disposición adicional séptima de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
4.6 Se acuerda aprobar la devolución de la garantía solicitada por Comunidad de Propietarios de Avda Buenos Aires, nº 5, por importe de 300,00,- €, para responder de la gestión de residuos para sustitución de ascensor y reforma de portal en la Avda. Buenos Aires, nº 5, al constar en el expediente el cumplimiento de lo dispuesto en la disposición adicional séptima de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
4.7 Se acuerda aprobar la devolución de la garantía solicitada por Comunidad de Propietarios de la Calle la Bondad, nº 3, por importe de 1.000,00,- €, para responder de la gestión de residuos para instalación de gas con contadores individuales y desmontaje de la instalación térmica comunitaria en la Calle La Bondad, nº 3, al constar en el expediente el cumplimiento de lo dispuesto en la disposición adicional séptima de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León.
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
5.- TRÁFICO.
5.1 Propuesta para aprobar la transmisión de la licencia de auto-taxis nº 51.
Vista la petición formulada por D. Antonio Díaz Moreno, titular de la licencia de auto-taxis nº 51, interesando autorización para su transmisión a favor del conductor asalariado D. Alejandro Martín Cantera, y teniendo en cuenta que el art. 28 de la Ley 15/2002, de 28 de noviembre, de Transporte Urbano y Metropolitano de Castilla y León, determina que las licencias municipales de auto-taxis podrán transmitirse a quienes reúnan los requisitos exigidos para su obtención en la correspondiente Ordenanza Municipal.
El artículo 7.1 a) de la Ordenanza Municipal del servicio de auto-taxi de la ciudad de Palencia dispone que podrán solicitar licencia municipal de autotaxi los conductores asalariados de los titulares de las licencias otorgadas por el Excmo. Ayuntamiento de Palencia empadronados en el municipio de Palencia que presten el servicio con plena y exclusiva dedicación en la profesión, acreditada mediante la posesión y vigencia del permiso local de conductor expedido por el Ayuntamiento y la inscripción y cotización en tal concepto a la Seguridad Social.
El art. 11 de la misma Ordenanza establece que las licencias de autotaxi serán intransmisibles, salvo en una serie de supuestos entre los que se encuentran el apartado e), que establece “haber sido el transmitente titular en activo de la licencia durante al menos un periodo de tres años y el adquiriente no haber sido titular de una licencia en los últimos cinco años.”
La eficacia del otorgamiento de la licencia estará condicionada a que en el plazo de los 30 días siguientes a la notificación, el beneficiario presente la documentación que se indica en el art. 10 de la Ordenanza.
Vistos los informes unidos al expediente y de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Tráfico y Seguridad Ciudadana, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº nº 5272 de 19 de junio de 2015, adopta el siguiente acuerdo:
Ä Autorizar a D. Antonio Díaz Moreno, con DNI 45.260.991-G para transmisión de la licencia auto-taxis nº 51, a favor del conductor asalariado D. Alejandro Martín Cantera, con DNI 71.952.843-B
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
6.- CERTIFICACIONES DE OBRAS.
Vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 5222 de 30 de octubre de 2015, acuerda aprobar las Certificaciones correspondientes a las obras ejecutadas que se recogen a continuación, con indicación de los conceptos, partidas, importes y contratistas:
| PARTIDA | FINANCIACIÓN | DENOMINACIÓN / TERCERO | IMPORTE |
| 2016-3-92003-63200 | RTGG | Cert 1 reforma nave de obras en CL Guipúzcoa ARCOR S L U |
37.112,93 |
| 2016-6-16400-62200 | RFAS | Cert 1 revestimiento de 46 sepulturas en Cementerio Ntra Sra de los Ángeles ESASPRO S L |
11.322,19 |
| 2016-3-92003-63200 | RTGG | Cert 2 reforma nave de obras en CL Guipúzcoa ARCOR S L U |
28.757,33 |
El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
7.- CEMENTERIO.
7.1 Propuesta para aprobar cambio de titularidad de sepulturas.
7.1.1 Vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno Local acuerda acceder a lo solicitado por D. Juan Luís Faustino Álamo González, y en consecuencia otorgar el cambio de titularidad de la sepultura nº 2, Fila 1, Término 3 y Sección 4ª Izquierda del Cementerio Municipal “Nuestra Señora de los Angeles” de D. Antonio Álamo Salazar a D. Juan Luis Faustino Álamo González, expidiéndose a favor de éste último el Título del derecho funerario sobre la sepultura de referencia, sin perjuicio de tercero de mejor derecho.
El presente acuerdo se adopta por unanimidad.
7.1.2 Vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno Local acuerda acceder a lo solicitado por Dña Margarita Puertas Posadas, y en consecuencia otorgar el cambio de titularidad de la sepultura nº 5, Fila 6, Término 1 y Sección 4ª Dcha del Cementerio Municipal “Nuestra Señora de los Angeles” de Dña. Primitiva Posadas Tejido a Dña. Margarita Puertas Posadas, expidiéndose a favor de ésta última el Título del derecho funerario sobre la sepultura de referencia, sin perjuicio de tercero de mejor derecho.
El presente acuerdo se adopta por unanimidad.
7.1.3 Vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno Local acuerda acceder a lo solicitado por D. Lauro Delgado Francia, y en consecuencia otorgar el cambio de titularidad de la sepultura nº 2, Fila 4, Término 2 y Sección 4ª Dcha del Cementerio Municipal “Nuestra Señora de los Angeles” de D. Domitilo Delgado Delgado a D. Lauro Delgado Francia, expidiéndose a favor de éste último el Título del derecho funerario sobre la sepultura de referencia, sin perjuicio de tercero de mejor derecho.
El presente acuerdo se adopta por unanimidad.
7.1.4 Vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno Local acuerda acceder a lo solicitado por Dña Hortensia Estalayo Ramos, y en consecuencia otorgar el cambio de titularidad de la sepultura nº 9, Fila 7, Término 8 y Sección 4ª Izda del Cementerio Municipal “Nuestra Señora de los Angeles” de Dña Ángela Ramos Revilla a Dña Hortensia Estalayo Ramos, expidiéndose a favor de ésta última el Título del derecho funerario sobre la sepultura de referencia, sin perjuicio de tercero de mejor derecho.
El presente acuerdo se adopta por unanimidad.
Y no habiendo otros asuntos que tratar en el orden del día, el Ilmo. Sr. Alcalde-Presidente levantó la sesión, siendo las diez horas y cinco minutos, de la que se extiende la presente Acta, de todo lo cual como Secretario General Certifico, en el lugar y fecha al principio indicados.
Vº Bº
EL ALCALDE.-.
