22/03/2016
La inversión en las carreteras provinciales, principal destino del superavit presupuestario de la Diputación
También se va la dotación de programas de fomento del empleo y obras en la Residencia de Mayores y la Escuela de Enfermería
- Tras el análisis y aprobación en la Comisión de Hacienda, la Diputación verá en el Pleno de mañana el punto que tiene que ver con el destino del superávit del año pasado y la declaración de inversiones como financieramente sostenibles, así como los puntos relacionados que tienen que ver con la modificación del presupuesto de ingresos y gastos. La modificación de crédito permitirá que la Diputación, por quinto año consecutivo, no tenga que suscribir ningún préstamo para financiar el 100% del su presupuesto anual, lo que ha permitido reducir su deuda desde el 105,36% el 1 de enero de 2011 al 40,15% a 1 de enero de 2016, con unas previsiones a final de año de 19,75 millones y un 33,7% de deuda.
- El remanente generado va destinado principalmente a inversiones financieramente sostenibles, como son carreteras (2 millones de euros) y obras urgentes en la residencia de mayores y la escuela de enfermería (447.165 y 260.000 € respectivamente). El buen estado financiero de la Diputación permite que pueda realizar tipo de inversiones financieramente sostenibles, y no tenga que destinar la cantidad correspondiente al superávit presupuestario de 2015, más de 3 millones de euros, a amortizar deuda anticipadamente.
- Además, entre otras, se aprobaron las partidas destinadas al incremento de las destinadas a contratación de trabajadores municipales para garantizar los servicios básicos, la de equipamiento de vialidad invernal, obras de urgentes para garantizar la seguridad en las fachadas y cresterías del Palacio Provincial.
De los dos expedientes de modificación de crédito aprobados el primero de ellos supone utilizar remanentes para financiar con fondos propios 2,4 millones del presupuesto de 2016 aprobado en el Pleno de Diciembre, cuya financiación estaba prevista mediante la suscripción de un préstamo. No obstante ya se anunció la intención del equipo de gobierno de, una vez aprobada la liquidación, no recurrir a ello. Con la modificación aprobada se incorporan esos 2.400.000 € al presupuesto de inversiones.
De esta forma son ya cinco años en los que no se ha suscrito ningún préstamo, desde noviembre de 2010 lo que ha motivado que la deuda haya pasado de 51 millones a 1 de enero de 2011 a 23,5 a 1 de enero de 2016. Es decir en 5 años ha reducido un 54%, pasando de un porcentaje del 105,36% a 1 de enero de 2011 al 40,15% a 1 de enero de 2016, muy por debajo del objetivo de deuda pública para las entidades locales, que se fija en el 110%.
Estas y otras condiciones económicas como una liquidación positiva del ejercicio anterior, o no tener pagos pendientes, son las que permiten que la Diputación de Palencia pueda destinar su superávit presupuestario a inversiones en la provincia y no a la reducción de deuda, como establece la Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, la cual establece también que en determinadas condiciones se pueda destinar el superávit presupuestario a Inversiones Financieramente Sostenibles. Abierta esta posibilidad junto a que los préstamos ahora en vigor se encuentran financiados a unos tipos óptimos, hacen que la Diputación de Palencia haya tomado la decisión de dedicar el 80% del superávit a Inversiones Financieramente sostenibles necesarias para la provincia, en lugar de amortizar deuda anticipadamente.
Por este motivo se lleva al Pleno la propuesta de declaración de inversiones Financieramente Sostenibles por importe de 2.685.174,68 €. El resto se incorpora a la no suscripción del crédito.
De esta cantidad 1.978.008,79 son para obras en carreteras provinciales, 447.165,89 € para obras urgentes en la residencia de mayores de San Telmo y 260.000 € para obras también urgentes en la cubierta de la Escuela de Enfermería.
De esta forma son ya cinco años en los que no se ha suscrito ningún préstamo, desde noviembre de 2010 lo que ha motivado que la deuda haya pasado de 51 millones a 1 de enero de 2011 a 23,5 a 1 de enero de 2016. Es decir en 5 años ha reducido un 54%, pasando de un porcentaje del 105,36% a 1 de enero de 2011 al 40,15% a 1 de enero de 2016, muy por debajo del objetivo de deuda pública para las entidades locales, que se fija en el 110%.
Estas y otras condiciones económicas como una liquidación positiva del ejercicio anterior, o no tener pagos pendientes, son las que permiten que la Diputación de Palencia pueda destinar su superávit presupuestario a inversiones en la provincia y no a la reducción de deuda, como establece la Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, la cual establece también que en determinadas condiciones se pueda destinar el superávit presupuestario a Inversiones Financieramente Sostenibles. Abierta esta posibilidad junto a que los préstamos ahora en vigor se encuentran financiados a unos tipos óptimos, hacen que la Diputación de Palencia haya tomado la decisión de dedicar el 80% del superávit a Inversiones Financieramente sostenibles necesarias para la provincia, en lugar de amortizar deuda anticipadamente.
Por este motivo se lleva al Pleno la propuesta de declaración de inversiones Financieramente Sostenibles por importe de 2.685.174,68 €. El resto se incorpora a la no suscripción del crédito.
De esta cantidad 1.978.008,79 son para obras en carreteras provinciales, 447.165,89 € para obras urgentes en la residencia de mayores de San Telmo y 260.000 € para obras también urgentes en la cubierta de la Escuela de Enfermería.
| DENOMINACIÓN | PRESUPESTO PROYECTO | PROPUESTA ANUALIDAD 2016 | Longitud actuación Km. |
| Ensanche y refuerzo de la PP-2131, tramo de Cozuelos de Ojeda | 330.000,00 € | 330.000,00 € | 1,750 |
| Urbanización de la margen izquierda de la PP-4301 y del paseo cruce de carreteras en el municipio de támara de campos | 45.921,29 € | 45.921,29 € | 0,200 |
| Ensanche y refuerzo de la PP-2223, tramo de Vega de Bur a Amayuelas de Ojeda | 998.700,00 € | 250.000,00 € | 4,050 |
| Seguridad Vial. Regulación de intersección con semáforos en la Pp-4105, acceso a FASA | 57.087,40 € | 57.087,40 € | 0,500 |
| Mejora de Seguridad Vial. Renovación y mejora de señalización en carreteras provinciales 2016 | 180.000,00 € | 180.000,00 € | 170,000 |
| Mejora de Seguridad Vial. instalación de barreras de seguridad metálicas en carreteras provinciales 2016 | 160.000,00 € | 160.000,00 € | 4,500 |
| Refuerzo de firme en la PP-1302, de Valdecañas de Cerrato a la P-130 | 240.000,00 € | 240.000,00 € | 6,000 |
| Refuerzo del firme en la PP-2291, de Fontecha a Respenda | 180.000,00 € | 180.000,00 € | 4,190 |
| Refuerzo del firme y mejora de la travesía de Palacios del Alcor en la PP-4304 | 50.000,00 € | 50.000,00 € | 0,800 |
| Refuerzo del firme en la PP-6200, tramo de P.K. 1,600 A P.K. 8,200 | 300.000,00 € | 300.000,00 € | 6,600 |
| Reconstrucción y mejora de obras de drenaje transversal en carreteras PP-2411 (Villotilla) y PP-9404 (Grijota) | 35.000,00 € | 35.000,00 € | 0,100 |
| Renovación de rodadura con microaglomerado en frío en varias carreteras de la zona norte | 150.000,00 € | 150.000,00 € | 10,000 |
| 2.541.708,69 € | 1.978.008,69 € | 208,69 Km |
Se amplía también en 162.000 euros la partida presupuestaria destinada a la celebración de convenios con los ayuntamientos de la provincia para la prestación de servicios municipales mediante la contratación de trabajadores desempleados, que suma así un total de 857.763,87 €, un 13% más que el año anterior.
Otra parte del remanente utilizado hoy se aplica a la partida de inversiones en el edificio del Palacio Provincial, incorporando 175.000 € que se destinan a obras urgentes de reparación de elementos de las fachadas y crestería del edificio, necesarias para garantizar la seguridad.
Otras incorporaciones de menor cuantía, pero no por ello de menor importancia son la incorporación de 50.000 € al presupuesto de la convocatoria de Ayudas a Ayuntamientos para adquisición, mantenimiento y reparación de cuñas quitanieves, que alcanza así un presupuesto total de 100.000 €, que se estima suficiente para poder atender todas las solicitudes presentadas.
Con las modificaciones propuestas al pleno se dispone de 5,47 millones de euros del remanente, de los cuales 3,37 provienen del superávit de 2015. El destino es en un 40% financiar inversiones del presupuesto de 2015 sin tener que pedir un crédito presupuestario. El otro 60% se destina a inversiones en las accione sindicadas. Siempre teniendo presente que es el buen estado financiero de la Diputación lo que permite que el superávit presupuestario se pueda dedicar a inversiones y no la amortización anticipada de deuda.
Remanente Líquido de Tesorería. Utilizando un lenguaje coloquial y a groso modo se podría decir que el remanente líquido de tesorería es un saldo que permite conocer, al final del ejercicio, la solvencia o capacidad económica que tiene una administración para afrontar sus deudas, contabilizando por una parte los fondos líquidos depositados en entidades financieras más los derechos reconocidos pendientes de cobro, restando a todo ello las obligaciones que están pendientes de pago.
Superávit presupuestario del presupuesto, en términos de estabilidad presupuestaria, es la diferencia entre lo realmente ingresado y lo gastado por una administración pública en un ejercicio, sin tener en cuenta el dinero destinado a amortizar deuda. Si es positiva puede utilizarse para financiar determinadas modificaciones presupuestarias tales como reducción de deuda u obras financieramente sostenibles, pero si es negativa debe ser recuperado en los dos ejercicios siguientes presentando un plan financiero para su recuperación. Por tanto, expresa mejor que cualquier otro indicador la capacidad de las entidades para hacer frente a sus compromisos financieros
Superávit presupuestario del presupuesto, en términos de estabilidad presupuestaria, es la diferencia entre lo realmente ingresado y lo gastado por una administración pública en un ejercicio, sin tener en cuenta el dinero destinado a amortizar deuda. Si es positiva puede utilizarse para financiar determinadas modificaciones presupuestarias tales como reducción de deuda u obras financieramente sostenibles, pero si es negativa debe ser recuperado en los dos ejercicios siguientes presentando un plan financiero para su recuperación. Por tanto, expresa mejor que cualquier otro indicador la capacidad de las entidades para hacer frente a sus compromisos financieros
