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14/09/2017

El Alcalde presenta los proyectos que definen la Estrategia DUSI

El Alcalde presenta los proyectos que definen la Estrategia DUSI
El Alcalde de Palencia, Alfonso Polanco, ha presentado hoy a los miembros del Comité de Participación, Seguimiento y Evaluación dela Estrategiade Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (DUSI) dela Ciudadde Palencia las operaciones previstas en el Plan de Implementación.

Polanco ha asegurado que “la EDUSI no es más que la confirmación de que el Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Palencia apostó de forma decidida en 2012 por mejorar la calidad de vida de sus habitantes, después de un importante proceso de participación de la sociedad y a través de la senda de la modernización”.
La Estrategia DUSI va a permitir invertir 20 millones de euros hasta el próximo año 2022 en toda la ciudad, y en cuatro objetivos estratégicos muy bien diferenciados como son: Mejora del acceso, uso y calidad de los servicios públicos municipales mediante el uso de las Tecnologías dela Informacióny Comunicación (TIC); Economía baja en carbono; Conservación y protección del medio ambiente y Regeneración social y urbana.

Ésta es una iniciativa creada porla Unión Europea, dentro dela Estrategia Europa2020, cuyo fin es el de lograr crecimiento y empleo dentro de las ciudades o áreas funcionales urbanas de más de 20.000 habitantes, y que en España se ha dotado de fondos superiores a los 1.000 millones de euros, repartidos en forma de concurrencia competitiva.

Su aplicación concreta se establece como un documento en el que quedan registrados de forma prioritaria tanto los objetivos temáticos como las líneas a seguir y proyectos individuales para alcanzarlos, que son, precisamente, los que hoy os vamos a presentar. Éstos se basan en un análisis previo de las necesidades reales de cada una de las áreas que lo componen, con indicadores cuantitativos que determinan el grado de cumplimiento de las acciones promovidas para dar solución a esas necesidades. “Necesidades puestas de manifiesto bien por los técnicos municipales, bien a través de las aportaciones realizadas por los colectivos y ciudadanos particulares que han participado en su redacción”, ha explicado el concejal de Servicios Sociales y coordinador dela EstrategiaDUSI, Luis Ángel Pérez Sotelo.

“Gracias a esta Estrategia DUSI,la Palenciade 2020 que el Plan Estratégico se planteó inicialmente será una realidad. Al término de la implementación de esos 20 millones de euros que debemos sufragar al 50% hasta el año 2020, lograremos una ciudad de la que todos nos podremos sentir orgullosos”, ha apuntado el Alcalde.  
De todos los proyectos que componen los diferentes objetivos temáticos y las 13 líneas de actuación, Pérez Sotelo ha explicado que ya se han iniciado los procesos para la contratación y posterior ejecución de acciones por valor de casi 2,2 millones. Son las siguientes:

            1.-El Concurso de ideas para la renovación de Los Jardinillos (24.000 euros).
            2.-Renovación césped artificial Sergio Asenjo (295.000 euros).
            3.-Plan integral de transformación digital (60.500 euros).
            4.-Plan de renovación de ordenadores (267.400 euros).
            5.-Sustitución pavimento pabellón Campos Góticos (68.000 euros).
            6.-Redacción proyecto rehabilitación Puente de Hierro (8.160 euros).
            7.-Adquisición servidor copias de seguridad (2.345 euros).
            8.-Redacción recuperación medioambiental Río Carrión (17.860 euros).
            9.-Rehabilitación fuente de San Juanillo (90.000 euros).
            10.-Construcción pista de baloncesto Francisco Vighi (95.000 euros).
            11.-Construcción parque La Tejera (900.000 euros).
        12.-Servicio de gestión, explotación, conservación, mantenimiento y suministro de los equipos y sistemas de control de tráfico (506.000 euros).
            13.-Redacción del Plan de rehabilitación, regeneración y renovación urbana (48.400 euros).
            14.-Estudio económico sector comercial ciudad (21.750 euros).
 
El documento presentado al Comité de Participación de la Estretegia, formado por una amplia representación de la sociedad civil palentina, especifica el detalle de todas las actuaciones previstas
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La Institución provincial financió en 1981 la construcción del parque y el Ayuntamiento acordó ese mismo año constituir a su favor un derecho de superficie durante 75 años.   Transcurridas cuatro décadas sin cumplir el compromiso la Diputación exigirá el derecho a ser indemnizada por el perjuicio económico ocasionado, como reconoce el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.   La valoración realizada por los técnicos de la Diputación cifra en 272.143 euros.       La Comisión Informativa de Hacienda de la Diputación ha dictaminado favorablemente la propuesta para que la Institución reclame al Ayuntamiento de Palencia 272.143 euros, más los intereses legales que correspondan, por los perjuicios ocasionados al no haber cumplido el compromiso que adquirió en 1981 para ceder a la Diputación el uso del terreno sobre el que se construyó el parque provincial de bomberos. La historia se remonta a 1981, cuando la Diputación Provincial acordó financiar con cargo a su presupuesto la construcción de un parque de bomberos en la ciudad de Palencia. El objetivo era contar con unas instalaciones que permitieran prestar el servicio provincial de prevención y extinción de incendios y, al mismo tiempo, que pudieran ser utilizadas por el Ayuntamiento para la prestación de su propio servicio municipal. Para hacer posible esta colaboración, la Diputación estableció la condición aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Palencia por unanimidad el 6 de octubre de 1981 de constituir un derecho de superficie a favor de la Diputación durante 75 años sobre una parcela municipal situada en el Polígono Nuestra Señora de los Ángeles. En términos sencillos, esto significaba que la Diputación financiaba la construcción del parque y el Ayuntamiento se comprometía a reconocerle durante 75 años el derecho sobre el terreno en el que se levantaba el edificio. Sin embargo, ese acuerdo nunca llegó a hacerse efectivo mediante su formalización e inscripción registral. La Diputación no renunció en ningún momento a ese derecho y fue reclamando su cumplimiento a lo largo de los años, con requerimientos realizados en 1984, 1987, 1988, 2017 y 2021. Además, el compromiso municipal fue reconocido posteriormente en convenios suscritos por ambas administraciones en 1989 y 2002. Por ello, interrumpida unilateralmente la colaboración institucional y persistiendo el incumplimiento por el ayuntamiento de Palencia la Diputación reclama su derecho en defensa del patrimonio provincial. La vía judicial. Ante la falta de cumplimiento, la Diputación volvió a reclamar formalmente al Ayuntamiento en marzo de 2024 y dejó expresamente a salvo su derecho a exigir los daños y perjuicios que pudieran derivarse de la situación. Posteriormente acudió a los tribunales. La Sentencia 200/2026, de 23 de febrero, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, confirmó que en la actualidad ya no es posible constituir el derecho de superficie previsto en 1981, debido a la naturaleza jurídica que tiene actualmente el terreno, afectado al servicio público. Pero la misma sentencia abre la puerta a la reclamación económica. En concreto, señala la posible responsabilidad del Ayuntamiento por su incumplimiento y considera que esa actuación habría generado un enriquecimiento injusto a costa de la Diputación. La sentencia fue declarada firme en mayo de 2026. Como consecuencia de ello, la Diputación considera que el perjuicio deja de ser una mera expectativa y pasa a ser un daño efectivo, real y económicamente evaluable, al resultar ya imposible obtener el derecho de superficie que se había acordado en 1981. 272.143 euros de perjuicio económico. Para determinar la cantidad que debe reclamarse, la Diputación cuenta con un informe de valoración elaborado por el servicio de Arquitectura de la Institución. Los técnicos han calculado el valor actual del edificio construido sobre la parcela y han aplicado el método de coste, ya que no existen parques de bomberos en venta que permitan establecer una comparación de mercado y tampoco resulta aplicable el método basado en la rentabilidad económica del inmueble. El informe establece que, a fecha de junio de 2026, el valor actual de mercado del edificio asciende a 908.090 euros. A esta cantidad se resta el valor que tendría la reversión del edificio al finalizar el derecho de superficie, calculado en 635.946,50 euros. La diferencia, 272.143 euros, es la cantidad que la Diputación considera que debe reclamar al Ayuntamiento como indemnización por el perjuicio ocasionado.  

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