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03/11/2017

Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia

Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia
JUNTA DE GOBIERNO LOCAL 3-NOVIEMBRE-2017- ACUERDOS
 
1.-  Aprobación del borrador del acta de la sesión ordinaria celebrada el día 27 de octubre de 2017.
 
2.-  LICENCIAS DE OBRAS.
 
       2.1  D. Ricardo Fraile Turiso, para construcción de vivienda unifamiliar aislada en la calle de Natalio de Fuentes, nº 21.
 
     2.2  Junta de Compensación UA-24,  para demolición de naves en Unidad de Ejecución UE24 situada en la Avda de Valladolid, calle Fábrica Nacional y calle del General Elorza.
 
       2.3  Dª Ana María Román Berrozpe, para construcción de garaje y trastero-almacén en la calle de Chile, nº 3. DENEGACIÓN.
 
      2.4   D. Alberto Royuela Ruiz para obras de rehabilitación y mantenimiento de construcciones existentes en urbanización curva Barrios, nº 13, monte El Viejo.  Iniciación del procedimiento para autorización de uso excepcional de suelo rústico.
 
3.-   CONTRATACIÓN.
 
       3.1  Requerimiento de documentación en el procedimiento de subasta para la enajenación del local municipal sito en la parte izquierda del portal, nº 16 de la Avda. de Simón Nieto.
LA PORTAVOZ DEL PSOE SE ABSTIENE  Y GANEMOS PALENCIA VOTA EN CONTRA
 
4.- DEVOLUCION DE FIANZA.
 
4.1  Matprelab S.L., para responder del suministro de vestuario destinado al Personal del Servicio de Obras, Arquitectura, Jardines, Electricidad y Señalización Vial, Lote III, año 2015.
 
 
 
 
5.-   OBRAS.
 
       5.1  Aprobación del proyecto de Adecuación del Paso Subterráneo para Vehículos de Jardinillos de la Estación (Palencia) con un presupuesto total de contrata de 145.000,00 €.
 
       5.2  Aprobación del proyecto de Reforma de la Casa de la Música situada en los Jardinillos de la Estación (Palencia) con un presupuesto total de contrata de 102.000,00€
 
       5.3  Aprobación del proyecto de Construcción de Aparcamiento en la Avda. de la Comunidad Europea y  calle de los Curtidores con un presupuesto total de contrata  199.997,61 €.
 
       5.4  Propuesta para aprobar el proyecto de Construcción de Circuito Deportivo en Parque Isla Dos Aguas con un presupuesto total de contrata de 196.761,04 €.
 
 
       5.5  Aprobación del proyecto de Soterramiento de Contenedores de R.S.U. En las calles de Becerro de Bengoa y Panaderasy con un presupuesto total de contrata de 200.139,31€.
EL PORTAVOZ DE GANEMOS PALENCIA SE ABSTIENE
 
 
6.-   CERTIFICACIONES DE OBRAS.
 
       Aprobación de las siguientes certificaciones de obras:
 
PARTIDA FINANCIACIÓN DENOMINACIÓN / TERCERO IMPORTE
2017-4-93300-6320010 RTGG Cert 6 nueva ampliación del Pabellón de Deportes Marta Domínguez
VIALTERRA INFRAESTRUCTURAS S A		 143.339,89
2017-3-15320-61901 Prest 1/2016
Prest 1/2017		 Cert 1 plan de aglomerados y acondicionamiento de caminos  en la ciudad Año 2017. Conservación y Reforma de las Vías y Espacios Públicos Año 2017. 
 OSEPSA		 263.534,76
 
2017-3-15320-61901 Prest 1/2016
 		 Cert 1 obras no programables. Conservación y Reforma de las Vías y Espacios Públicos Año 2017.
 OSEPSA		 32.561,29
2017-5-33300-63200 RTGG Cert Cert 1 y Liq. Mejora en el centro cultural LECRAC
BERCOPA 2002, S.L.		 34.768,79
 
 
7.-   INFORMES, RUEGOS Y PREGUNTAS.
 
CIUDADANOS
 
  1. Reitera su petición de disponer de una copia del informe relativo a la concesión de prórroga de las obras del Pabellón Polideportiva Municipal.
  2. Pregunta si no se puede solicitar a la empresa una ampliación de turnos de trabajo para acortar el plazo de ejecución de las obras.
  3. Muestra fotografías sobre el estado de deterioro que actualmente tiene la cancha sin que al parecer se haya protegido la misma como constaba en el pliego de condiciones de adjudicación de la obra, en cuyo proyecto no se incluía el cambio del suelo del parqué por otro nuevo.
  4. Propone que aprovechando la ejecución de estas obras se retire la escultura dedicada a Marta Domínguez Azpeleta y que la misma puede ser colocada en otra zona de la ciudad.
 
GANEMOS PALENCIA
 
  1. Pregunta qué se ha hecho al respecto de los incumplimientos de AQUONA detectado en la auditoría realizada hace meses.
  2. Solicitada se de solución al problema de acometidas y desagües de la barriada de Francisco Abella
  3. Pide una revisión de las señales instaladas en algunas paradas de autobús prohibiendo el estacionamiento de vehículos.
  4. Pregunta qué solución se va a dar a la falta de personal encargado de la biblioteca municipal de la avenida de San Telmo.
  5. Propone se inicie un proceso participativo para que una parte del presupuesto municipal de 2018 “sea decidido por la ciudadanía”.
  6. Ante un escrito recibido por parte de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, solicita que se convoque la Mesa de la Vivienda
  7. Pregunta si hay alguna novedad para la puesta en servicio del corredor ferroviario Palencia-Valladolid-Medina del Campo para servicios de cercanías como se acordó en un pleno municipal.
 
PSOE
 
  1. Propone que en la reunión de la Mesa de la Vivienda se invite a la misma a BANKIA
  2. Solicita la instalación de una marquesina en la parada de autobuses de transporte escolar para alumnos del IES “Virgen de la Calle” frente a la sede de la Cruz Roja.
  3. Solicita la limpieza de pintadas de las fachadas del instituto “Virgen de la Calle”. Se la informa de que eso es cometido de la Junta de Castilla y León.
  4. Pregunta cómo se está ejecutando la limpieza de sumideros que cada seis meses se ha de realizar según el pliego de condiciones de la adjudicación de los servicios de agua y limpieza.
  5. Respecto a la elaboración del próximo presupuesto municipal y en cuestión de obras pide que se tengan en cuenta las opiniones y sugerencias de las asociaciones de vecinos.
  6. Solicita mayor diligencia a la hora de conceder y tramitar subvenciones para evitar lo ocurrido con las de Juventud, que han recibido la comunicación de la cantidad concedida casi el mismo día en el que termina el plazo para la justificación de los gastos.
  7. Pregunta, ante las quejas de algunos empresarios de obras y construcciones, cómo se tramitan las contrataciones menores a la hora de solicitar presupuestos.
Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia
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La Diputación dictamina favorablemente la solicitud de responsabilidad patrimonial al ayuntamiento de Palencia por el Parque de Bomberos

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La Diputación dictamina favorablemente la solicitud de responsabilidad patrimonial al ayuntamiento de Palencia por el Parque de Bomberos

La Institución provincial financió en 1981 la construcción del parque y el Ayuntamiento acordó ese mismo año constituir a su favor un derecho de superficie durante 75 años.   Transcurridas cuatro décadas sin cumplir el compromiso la Diputación exigirá el derecho a ser indemnizada por el perjuicio económico ocasionado, como reconoce el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.   La valoración realizada por los técnicos de la Diputación cifra en 272.143 euros.       La Comisión Informativa de Hacienda de la Diputación ha dictaminado favorablemente la propuesta para que la Institución reclame al Ayuntamiento de Palencia 272.143 euros, más los intereses legales que correspondan, por los perjuicios ocasionados al no haber cumplido el compromiso que adquirió en 1981 para ceder a la Diputación el uso del terreno sobre el que se construyó el parque provincial de bomberos. La historia se remonta a 1981, cuando la Diputación Provincial acordó financiar con cargo a su presupuesto la construcción de un parque de bomberos en la ciudad de Palencia. El objetivo era contar con unas instalaciones que permitieran prestar el servicio provincial de prevención y extinción de incendios y, al mismo tiempo, que pudieran ser utilizadas por el Ayuntamiento para la prestación de su propio servicio municipal. Para hacer posible esta colaboración, la Diputación estableció la condición aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Palencia por unanimidad el 6 de octubre de 1981 de constituir un derecho de superficie a favor de la Diputación durante 75 años sobre una parcela municipal situada en el Polígono Nuestra Señora de los Ángeles. En términos sencillos, esto significaba que la Diputación financiaba la construcción del parque y el Ayuntamiento se comprometía a reconocerle durante 75 años el derecho sobre el terreno en el que se levantaba el edificio. Sin embargo, ese acuerdo nunca llegó a hacerse efectivo mediante su formalización e inscripción registral. La Diputación no renunció en ningún momento a ese derecho y fue reclamando su cumplimiento a lo largo de los años, con requerimientos realizados en 1984, 1987, 1988, 2017 y 2021. Además, el compromiso municipal fue reconocido posteriormente en convenios suscritos por ambas administraciones en 1989 y 2002. Por ello, interrumpida unilateralmente la colaboración institucional y persistiendo el incumplimiento por el ayuntamiento de Palencia la Diputación reclama su derecho en defensa del patrimonio provincial. La vía judicial. Ante la falta de cumplimiento, la Diputación volvió a reclamar formalmente al Ayuntamiento en marzo de 2024 y dejó expresamente a salvo su derecho a exigir los daños y perjuicios que pudieran derivarse de la situación. Posteriormente acudió a los tribunales. La Sentencia 200/2026, de 23 de febrero, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, confirmó que en la actualidad ya no es posible constituir el derecho de superficie previsto en 1981, debido a la naturaleza jurídica que tiene actualmente el terreno, afectado al servicio público. Pero la misma sentencia abre la puerta a la reclamación económica. En concreto, señala la posible responsabilidad del Ayuntamiento por su incumplimiento y considera que esa actuación habría generado un enriquecimiento injusto a costa de la Diputación. La sentencia fue declarada firme en mayo de 2026. Como consecuencia de ello, la Diputación considera que el perjuicio deja de ser una mera expectativa y pasa a ser un daño efectivo, real y económicamente evaluable, al resultar ya imposible obtener el derecho de superficie que se había acordado en 1981. 272.143 euros de perjuicio económico. Para determinar la cantidad que debe reclamarse, la Diputación cuenta con un informe de valoración elaborado por el servicio de Arquitectura de la Institución. Los técnicos han calculado el valor actual del edificio construido sobre la parcela y han aplicado el método de coste, ya que no existen parques de bomberos en venta que permitan establecer una comparación de mercado y tampoco resulta aplicable el método basado en la rentabilidad económica del inmueble. El informe establece que, a fecha de junio de 2026, el valor actual de mercado del edificio asciende a 908.090 euros. A esta cantidad se resta el valor que tendría la reversión del edificio al finalizar el derecho de superficie, calculado en 635.946,50 euros. La diferencia, 272.143 euros, es la cantidad que la Diputación considera que debe reclamar al Ayuntamiento como indemnización por el perjuicio ocasionado.  
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