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13/04/2018

Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia

Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia

1.-  Aprobación del borrador del acta de la sesión ordinaria celebrada el día 10 de abril de 2018.
 
2.-   CONTRATACIÓN.
 
       2.1  Clasificación de las cuatro ofertas presentadas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación de las obras de construcción de acera y carril-bici en el parque Marcelino Champagnat.
 
       2.2  Clasificación de las siete ofertas presentadas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación de las obras de construcción de aparcamiento en la Avda. de la  Comunidad Europea y calle de los Curtidores.
 
       2.3  Clasificación de las cinco ofertas presentadas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación de las obras de ejecución de 44 sepulturas prefabricadas en el cementerio Nuestra Señora de los Ángeles.
 
       2.4  Aprobar la modificación del contrato del servicio de Teleasistencia suscrito con Cruz Roja el 28 de abril de 2017. La ampliación supondrá el aumento del número de usuarios que pueden acceder a la prestación hasta un total de 660, incrementándose el gasto máximo anual en función de las nuevas necesidades hasta la cifra resultante de multiplicar el precio unitario de 9,82 €/terminal/mes por el número de meses en que se lleve a efecto la prestación desde su entrada en vigor por el número de usuarios de cada mes (máximo 660) lo que puede suponer un máximo anual de precio del contrato de 77.774,40€.
 
       2.5  Clasificación de las cinco ofertas presentadas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación de las obras de protección de antepechos de palcos en el Teatro Principal.
 
       2.6  Clasificación de las seis ofertas presentadas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación del suministro e instalación para ampliación de circuitos “fitness”  en varios parques de la ciudad.
 
       2.7  Clasificación de las once ofertas presentadas  y requerimiento de documentación en el expediente de contratación de las obras de reforma de la Casa de la Música ubicada en Los Jardinillos.
 
       2.8  Clasificación de las siete ofertas presentadas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación de las obras de adecuación de paso subterráneo para vehículos en Los Jardinillos de la Estación.
 
       2.9  Adjudicar el contrato de obras de remodelación de aparcamiento del Pabellón Municipal de Deportes a favor de la empresa HORMIGONES SIERRA, SLU, en el precio neto de 193.052,79 €, más el IVA correspondiente
 
PSOE y GANEMOS PALENCIA VOTAN EN ONTRA
 
     2.10   Clasificación de las doce ofertas presentadas y requerimiento de documentación en el expediente de contratación del suministro e instalación de juegos infantiles en varios parques de la ciudad.   
 
     2.11   Propuesta de adjudicación de las obras de reconversión en zona verde del espacio entre la Antigua Tejera y el polideportivo “Mariano Haro”, dentro de la Estrategia DUSI a favor de la entidad OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, S.A., en un precio neto de 528.471,90 €, más 110.979,10 € de IVA    
 
     2.12   Adjudicación de las obras de reposición de la cúpula, adecuación de oficinas, diseño, suministro e instalación de paneles fotovoltaicos en el pabellón “Eras de Santa Marina”, dentro de la Estrategia DUSI a favor de la empresa ENERPAL PROYECTOS ENERGETICOS S.L.U en el precio neto de 219.913,96 €, más el IVA correspondiente
 
3.-   MERCADO DE ABASTOS.
 
       3.1  Aceptar la renuncia del puesto nº 22-A de la Plaza de Abastos Municipal.         
 
       3.2  Aceptar la renuncia del puesto nº 17-C de la Plaza de Abastos Municipal.
 
 
 
 
4.-   MEDIO AMBIENTE.
 
      4.1   Aprobar el gasto para el año 2018 a favor de la empresa Urbaser S.A., C.T.R. Palencia, en concepto de servicios prestados por la gestión medioambiental del Centro de Tratamiento de Residuos Sólidos de la Provincia de Palencia por un importe máximo de 1.182.514 €  más el  IVA correspondiente.
GANEMOS PALENCIA VOTA EN ONTRA
 
5.-   CEMENTERIO.
 
       5.1  Aprobar cambio de titularidad de sepulturas.
 
       5.2  Renumeración de 16 unidades de enterramiento en el Termino 3, Sección Nichos del Cementerio Municipal.
 
       5.3  Modificación de derecho funerario con permuta de sepultura.
 
6.-   Dar cuenta de la relación de licencias resueltas por decreto de la concejala de Urbanismo.
  • MAJADA BLANCA S.L. para rehabilitación de edificio en su segunda fase y modificaciones en primera fase-15 viviendas y local comercial en Calle Alonso Fernández de Madrid nº 2-esquina Calle Mayor nº 1 de Palencia (Licencia de Obras Nº 1861/2017).
 
  • D. CELESTINO NOZAL BALDAJOS, para sustitución de cubierta en nave agrícola existente en Camino de San Román 10P-196, de Palencia. Autorizar uso excepcional de suelo urbanizable no delimitado y Licencia de Obras (Licencia de Obras Nº 1119/17).
 
 
  • Solicitada por FUNDACIÓN PERSONAS (ASPANIS), para traslado de servidumbre de paso-remodelación de cierre en Avda. Madrid nº 50, de Palencia (Licencia de Obras  Nº 615/2017).
 
  • Solicitada por SERVICIOS GENERALES S.A. para instalación de sala de bingo, con zona de bar y garaje en Avda. Modesto Lafuente nº 17 de Palencia (Licencia de Obras nº 760/17- Licencia Ambiental Nº 29/17)
 
  • Solicitada por SOPAS HOSTELERÍA 2017 SL para construcción e instalación de terraza cerrada para restaurante en Paseo del Salón nº 25, de Palencia (Licencia de Obras Nº 1133/2017).
 
  • Solicitada por D. GONZALO DE DIEGO DURÁNTEZ para construcción de vivienda unifamiliar y garaje en solar M-15 1-B sector 3 PGOU de Palencia (Licencia de Obras Nº 1722/2017)
 
  • Solicitada por COMUNIDAD DE PROPIETARIOS CLAVEL 6, para eliminación de barreras arquitectónicas en calle Clavel nº 6, de Palencia (Licencia de Obras Nº 1759/2017)
 
  • Solicitada por COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DOCTOR CAJAL 3, para mejora de la accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas en calle Doctor Cajal nº 3, de Palencia (Licencia de Obras Nº 1862/2017).
 
  • Solicitada por D. LEOPOLDO DURÁN MERINO y DÑA PALOMA LAREDO ARGÜELLES para construcción de vivienda unifamiliar con garaje y piscina sobre estructura existente calle Constelación Orión nº 14, parcela 27, sector 12), de Palencia (Licencia de Obras nº 1875/2017)
 
  • Solicitada por TRITURADOS ANTOLÍN SL, para nave almacén de materiales de construcción en calle Plateros 45 de Palencia (Licencia de Obras Nº 1878/2017).
 
  • HORMIDECO XXI 2017, S.L., para nave de fabricación de hormigones preparados en C/ Pisuerga, 19 de Palencia (Licencia Ambiental Nº 24/2017).
 
 
7.-   INFORMES, RUEGOS Y PREGUNTAS.
 
CIUDADANOS
 
Pregunta sobre la tramitación del expediente sancionador por la demora en la ejecución de las obras del Pabellón Polideportivo Municipal.
Pregunta si el decreto de delegación de competencias en contratación debía de haberse dado cuentas de él a la Junta de Gobierno Local.
Pregunta sobre el Plan de Empleo Municipal siendo informado que se está viendo por los distintos servicios municipales las necesidades de personal
Pregunta por la instalación que se está haciendo de los nuevos equipos informáticos para la implantación de la administración digital.
 
GANEMOS PALENCIA
 
Pregunta por la reciente instalación, sin licencia municipal,  de una supuesta antena de telefonía móvil en la avenida de Ponce de León.
Solicita que se agilice el plan director de los cerros del Otero y San Juanillo. Se le informa de que se está pendiente a la adaptación a la nueva ley de contratos.
Ruega que se transmita el pésame y solidaridad del Ayuntamiento de Palencia al pueblo saharaui por el reciente accidente aéreo de Argel.
Respecto a la recogida de perros y otros animales pide que en el pliego de condiciones para la próxima adjudicación de este servicio se tengan en cuenta los vacíos existentes actualmente, pues a determinadas horas y fines de semana el servicio lo presta la Policía Local sin ser cometido de los agentes.
 
PSOE
 
Pregunta sobre el informe solicitado relativo a la empresa vallisoletana que tiene la adjudicación  del servicio de mantenimiento de algunos parques.
Respecto al pago de la ORA por aplicación telefónica manifiesta que la empresa concesionaria ahora manda un mensaje al móvil pero que sigue cobrando por ello.
Que se revise el sistema de alarma del edificio municipal de las Canónigas dado que es frecuente que por la noche salte la alarma  ha motivado las quejas de vecinos.
Expone que mañana finaliza el plazo para la presentación de sugerencias al nuevo Reglamento de Participación Ciudadana y las dificultades de acceso al mismo que hay en la web municipal.
Pregunta por qué este año no se ha dado una rueda de prensa para presentar la romería de Santo Toribio.
Pregunta si ya se ha firmado el decreto para la convocatoria de ayudas a la natalidad.
Respecto a la aportación municipal de 14.000 euros para un final de etapa en la Vuelta Ciclista a Castilla y León, con inicio al día siguiente en Segovia, propone que en el futuro con este tipo de colaboraciones se tengan en cuenta las pernoctaciones que se pueden realizar en la ciudad.
 
Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia
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La Diputación dictamina favorablemente la solicitud de responsabilidad patrimonial al ayuntamiento de Palencia por el Parque de Bomberos

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La Institución provincial financió en 1981 la construcción del parque y el Ayuntamiento acordó ese mismo año constituir a su favor un derecho de superficie durante 75 años.   Transcurridas cuatro décadas sin cumplir el compromiso la Diputación exigirá el derecho a ser indemnizada por el perjuicio económico ocasionado, como reconoce el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.   La valoración realizada por los técnicos de la Diputación cifra en 272.143 euros.       La Comisión Informativa de Hacienda de la Diputación ha dictaminado favorablemente la propuesta para que la Institución reclame al Ayuntamiento de Palencia 272.143 euros, más los intereses legales que correspondan, por los perjuicios ocasionados al no haber cumplido el compromiso que adquirió en 1981 para ceder a la Diputación el uso del terreno sobre el que se construyó el parque provincial de bomberos. La historia se remonta a 1981, cuando la Diputación Provincial acordó financiar con cargo a su presupuesto la construcción de un parque de bomberos en la ciudad de Palencia. El objetivo era contar con unas instalaciones que permitieran prestar el servicio provincial de prevención y extinción de incendios y, al mismo tiempo, que pudieran ser utilizadas por el Ayuntamiento para la prestación de su propio servicio municipal. Para hacer posible esta colaboración, la Diputación estableció la condición aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Palencia por unanimidad el 6 de octubre de 1981 de constituir un derecho de superficie a favor de la Diputación durante 75 años sobre una parcela municipal situada en el Polígono Nuestra Señora de los Ángeles. En términos sencillos, esto significaba que la Diputación financiaba la construcción del parque y el Ayuntamiento se comprometía a reconocerle durante 75 años el derecho sobre el terreno en el que se levantaba el edificio. Sin embargo, ese acuerdo nunca llegó a hacerse efectivo mediante su formalización e inscripción registral. La Diputación no renunció en ningún momento a ese derecho y fue reclamando su cumplimiento a lo largo de los años, con requerimientos realizados en 1984, 1987, 1988, 2017 y 2021. Además, el compromiso municipal fue reconocido posteriormente en convenios suscritos por ambas administraciones en 1989 y 2002. Por ello, interrumpida unilateralmente la colaboración institucional y persistiendo el incumplimiento por el ayuntamiento de Palencia la Diputación reclama su derecho en defensa del patrimonio provincial. La vía judicial. Ante la falta de cumplimiento, la Diputación volvió a reclamar formalmente al Ayuntamiento en marzo de 2024 y dejó expresamente a salvo su derecho a exigir los daños y perjuicios que pudieran derivarse de la situación. Posteriormente acudió a los tribunales. La Sentencia 200/2026, de 23 de febrero, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, confirmó que en la actualidad ya no es posible constituir el derecho de superficie previsto en 1981, debido a la naturaleza jurídica que tiene actualmente el terreno, afectado al servicio público. Pero la misma sentencia abre la puerta a la reclamación económica. En concreto, señala la posible responsabilidad del Ayuntamiento por su incumplimiento y considera que esa actuación habría generado un enriquecimiento injusto a costa de la Diputación. La sentencia fue declarada firme en mayo de 2026. Como consecuencia de ello, la Diputación considera que el perjuicio deja de ser una mera expectativa y pasa a ser un daño efectivo, real y económicamente evaluable, al resultar ya imposible obtener el derecho de superficie que se había acordado en 1981. 272.143 euros de perjuicio económico. Para determinar la cantidad que debe reclamarse, la Diputación cuenta con un informe de valoración elaborado por el servicio de Arquitectura de la Institución. Los técnicos han calculado el valor actual del edificio construido sobre la parcela y han aplicado el método de coste, ya que no existen parques de bomberos en venta que permitan establecer una comparación de mercado y tampoco resulta aplicable el método basado en la rentabilidad económica del inmueble. El informe establece que, a fecha de junio de 2026, el valor actual de mercado del edificio asciende a 908.090 euros. A esta cantidad se resta el valor que tendría la reversión del edificio al finalizar el derecho de superficie, calculado en 635.946,50 euros. La diferencia, 272.143 euros, es la cantidad que la Diputación considera que debe reclamar al Ayuntamiento como indemnización por el perjuicio ocasionado.  

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La Asociación Mundo Azul Palencia, con la colaboración del Ayuntamiento de Palencia y del Club de Socorrismo Deportivo OCA, entre otras entidades, ultima los preparativos para la celebración de la V Carrera Solidaria de Patitos de Goma, una iniciativa que se ha consolidado como una de las propuestas más simpáticas, participativas y entrañables del programa de las Ferias y Fiestas de San Antolín. La cita tendrá lugar el próximo 29 de agosto, a las 13:00 horas, y llevará a cientos de patitos de goma desde el embarcadero de Huertas del Obispo hasta el Puente de Puentecillas, en una divertida carrera con un marcado carácter solidario. La participación está abierta a todo el público mediante el apadrinamiento de un patito de goma por tan solo un euro. La recaudación se destinará íntegramente a apoyar a personas con autismo, convirtiendo esta actividad lúdica en una oportunidad para disfrutar de las fiestas y, al mismo tiempo, contribuir a una causa social. Además, la carrera contará con un aliciente añadido para los participantes, ya que los ocho patitos que consigan completar el recorrido en las primeras posiciones recibirán diferentes premios, gracias a la colaboración de empresas y entidades. Entre los obsequios se incluyen cenas, experiencias y lotes de productos gastronómicos. Las personas interesadas en participar pueden conseguir su número a través de Mundo Azul Palencia. La organización anunciará próximamente los diferentes puntos de venta físicos habilitados para adquirir los números y participar en esta singular carrera solidaria. Con esta quinta edición, la Carrera Solidaria de Patitos de Goma vuelve a poner el humor, la participación ciudadana y la solidaridad en el centro de las fiestas de San Antolín, invitando a palentinos y visitantes a sumarse a una actividad pensada para disfrutar en familia y colaborar con una buena causa.

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La Diputación de Palencia ha culminado la ejecución de los 17 subproyectos financiados por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), que han movilizado 24,5 millones de euros de financiación europea y una inversión total de 28,72 millones, distribuida en 120 actuaciones. Las últimas actuaciones corresponden a los cuatro Planes de Sostenibilidad Turística en Destino (PSTD), ejecutados dentro del plazo establecido, el pasado 30 de junio. Durante el mes siguiente se procedió a grabar y certificar las actuaciones en la plataforma de control de Fondos Europeos. Esta semana está prevista la presentación de la documentación justificativa de los dos últimos planes pendientes, Cerrato y Canal de Castilla, con lo que quedará concluida la ejecución y justificación de los 17 subproyectos, a falta de posibles requerimientos posteriores de documentación. Por otro lado, la Diputación ha iniciado los trabajos de planificación y extensión de la Agenda Rural a los municipios prestadores de servicios de la provincia. El objetivo es disponer de estos instrumentos en 2028 y contar así con una ventaja competitiva ante el próximo periodo de financiación europea 2028-2034. Esta estrategia parte de la experiencia obtenida en las últimas convocatorias FEDER de desarrollo urbano y rural, en las que los proyectos presentados por la Diputación de Palencia obtuvieron la máxima puntuación.