Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia

 
En la ciudad de Palencia y en la Casa Consistorial, siendo las catorce horas del día cinco de julio de dos mil dieciocho, se reúne la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria, en primera convocatoria. Preside el Sr. Alcalde, D. Alfonso POLANCO REBOLLEDA, con asistencia de los siguientes miembros de esta Junta: D. David VAZQUEZ GARRIDO, D. Luís Ángel PEREZ SOTELO y Dª Mª Paloma RIVERO ORTEGA pertenecientes al Partido Popular; D. Juan Pablo IZQUIERDO FERNÁNDEZ, D. Mario SIMÓN MARTÍN y D. Juan José LERONES GONZÁLEZ pertenecientes a Ciudadanos-C´s Palencia; Dª Raquel Miriam ANDRÉS PRIETO perteneciente al PSOE y D. Juan Antonio GASCÓN SORRIBAS de Ganemos Palencia. Asistidos por D. Carlos Aizpuru Busto, Secretario General y Dña. Teresa Negueruela Sánchez, Interventora.
 
Abierta la sesión por la Presidencia, se procedió a examinar los asuntos que integran el Orden del Día, adoptándose los siguientes acuerdos:
 
1.-   Aprobación, si procede, del borrador del Acta de la sesión ordinaria celebrada el día 29 de junio de 2018.
 
      Se aprueba, el borrador del Acta de la sesión ordinaria celebrada el día 29 de junio de 2018.
 
2.-   CONTRATACIÓN.
 
       2.1Propuesta de aprobación del pliego de cláusulas administrativas, el expediente de contratación y el gasto, para adjudicar el contrato de las obras de nuevo cambio de césped sintético y riego en el Campo de Fútbol “Cristo Atlético”, dentro de la Estrategia DUSI.
                        Vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 2.211 de 22 de marzo de 2018, adopta el siguiente acuerdo:
 
1º.- Aprobar los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares que deberán servir de base al desarrollo del contrato (arts. 122 y 124 LCSP.).
 
2º.- Aprobar el expediente de contratación e Iniciar la apertura del procedimiento de adjudicación abierto mediante convocatoria para que en el plazo de veintiséis días naturales desde el siguiente a la publicación del anuncio en el Perfil de contratante puedan presentarse proposiciones para la realización del objeto del contrato, a tenor del artº 156 de la LCSP.
 
3º.- Aprobar el gasto con cargo a la partida presupuestaria correspondiente.
 
            El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
 
 
     2.2  Expediente de responsabilidad patrimonial por demora en la ejecución del contrato de obras de nueva ampliación del Pabellón Municipal de Deportes.
Visto el Texto Refundido de Contratos del Sector Público RDL 3/2011 de 14 de noviembre, arts. 208 y 209 y 212 y art. 98 y 99 Reglamento General de Contratos RD 1098/2001 de 12 de octubre, así como el Pliego de Cláusulas Administrativas del procedimiento, art. 3 y la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, disposición adicional 8ª, la funcionaria que suscribe propone :
 
1º.- Desestimar el recurso de reposición del contratista fundamentado en las anteriores motivaciones, contestadas individualmente en informe técnico y jurídico, e imponer penalidad definitiva por importe de 5.019,25€ por día de retraso en la ejecución de la obra NUEVA AMPLIACION DEL PABELLON MUNICIPAL DE DEPORTES, por 27 días laborables; sanción total que asciende a 135.519,75-€ y que se hará efectiva, sobre la cantidad pendiente de pago de las certificaciones de obra.
 
2º.- No procede la suspensión de la compensación en pago sobre certificación de obra, al no cumplirse los requisitos del art. 90 de la ley 39/2015 de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común. Y no existir perjuicios de imposible o difícil reparación.
 
3º.- Notificar el presente acuerdo a la empresa adjudicataria, con reserva de las acciones legales que en derecho le correspondan ante el juzgado contencioso administrativo. Asimismo a la Intervención Municipal.
 
El interesado ha tenido durante todo el procedimiento, el expediente a su completa disposición, como marca la ley, con acceso a las copias que considere necesarias.
           
El acuerdo que antecede se adopta con el voto a favor del Grupo Popular y la abstención de Grupo Socialista, Grupo Ganemos y Grupo Ciudadanos.
 
 
3.-   PATRIMONIO.
 
       3.1  Propuesta para aprobar la prórroga del contrato con ADIF para el arrendamiento del terreno conocido como Muelle de Pequeña Velocidad.
                       
              Vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 2.211 de 22 de marzo de 2018, adopta el siguiente acuerdo:
 
1º.- Aprobar el Protocolo adicional que tiene como objeto prorrogar la vigencia del contrato originario del arrendamiento de terreno conocido como MUELLE DE PEQUEÑA VELOCIDAD situado en Palencia con entrada por la calle Juan Ramón Jiménez, destinado a aparcamiento en superficie, desde el día 1 de marzo de 2018 hasta el 28 de febrero de 2019, bajo las estipulaciones que se especifican en propuesta de contrato, unido al expediente, permaneciendo inalterables el resto de condiciones del Contrato Originario.
 
2º.- Notificar el presente acuerdo a ADIF a los efectos de la firma del presente Protocolo Adicional Anexo facultándose para ello tan ampliamente como sea preciso a la Alcaldía-Presidencia.
 
El acuerdo que antecede se adopta con el voto favorable de Grupo Popular y Grupo Ciudadanos y la abstención de Grupo PSOE y Grupo Ganemos.
 
 
4.-   PERSONAL.
 
       4.1  Propuesta para aprobar las bases de la convocatoria de tres plazas de Oficial de la Policía Local, por concurso-oposición de promoción interna.
 
La Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 5272, de 19 de junio de 2015, adopta el siguiente acuerdo:
 
       Aprobar las bases de la convocatoria para la provisión, por el sistema de concurso-oposición de promoción interna, de TRES plazas de OFICIAL DE LA POLICÍA LOCAL, vacantes en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Palencia. Las plazas se encuentran clasificadas en Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase: Policía Local, Subgrupo C1, de los establecidos en el artículo 76 del RD Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, y dotadas presupuestariamente.
 
              El acuerdo que antecede se adopta por unanimidad.
 
 
5.-   GESTIÓN URBANÍSTICA.
 
     5.1  Propuesta de aprobación inicial del Estudio de Detalle de la Parcela situada en la Esquina entre las Calles Jardines y Matías Nieto Serrano de Palencia.
 
Vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno Local, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 5272, de 19 de junio de 2015, adopta el siguiente acuerdo:
 
1º.- Solicitar, con carácter previo a la aprobación inicial del Estudio de Detalle de la parcela situada en la esquina entre Calles Jardines y Matías Nieto Serrano de Palencia, de conformidad con lo previsto en el art. 153 del vigente Reglamento de Urbanismo de Castilla y León y con la Orden FYM/238/2016, por la que se aprueba la Instrucción Técnica Urbanística 1/2016 sobre informes previos en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de planeamiento, los siguientes informes:
 
- Consejería de Fomento y Medio Ambiente. Dirección General de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo.
- Comisión de Patrimonio Cultural de Castilla y León. Consejería de Cultura y Turismo.
- Agencia de Protección Civil.
- Subdelegación de Gobierno.
- Confederación Hidrográfica del Duero.
- Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Dirección General de Telecomunicaciones.
- Excma. Diputación Provincial.
- Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento.
Con la solicitud de informe se adjuntará un ejemplar del instrumento de planeamiento elaborado, en soporte digital. Asimismo se indicará en la página Web en la cual se encuentre disponible la documentación del instrumento.
 
2º.- Aprobar inicialmente el Estudio de Detalle de la de la parcela situada en la esquina entre Calles Jardines y Matías Nieto Serrano de Palencia, promovido por BRAGOCA, S.L. todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 154 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León.
 
3º.- Disponer la apertura de un periodo de información pública de un mes, a cuyo efecto se publicará anuncios al menos en el Boletín Oficial de Castilla y León, en uno de los diarios de mayor difusión de la provincia y en la página Web de este Ayuntamiento, conforme establecen los artículos 52.1 y 2 y 142 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León y artículos 154.3, 155 y 432 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León.
 
4º.- Suspender, en el ámbito del Estudio de Detalle inicialmente aprobado, el otorgamiento de las licencias urbanísticas citadas en los párrafos 1º, 2º, 3º y 4º de la letra a) y 1º y 2º de la letra b) del artículo 288 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León, en las áreas donde se altere la calificación urbanística y en general donde se modifique el régimen urbanístico vigente.
 
       El acuerdo de aprobación inicial se notificará a los solicitantes de licencias urbanísticas pendientes de resolución, con arreglo a lo previsto en el artículo 156.4 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León.
 
       Comenzará la suspensión, al día siguiente de la publicación oficial del acuerdo de aprobación inicial del Estudio de Detalle y se mantendrá hasta la entrada en vigor del mismo, o como máximo durante un año.
           
El acuerdo que antecede se adopta con el voto favorable de Grupo Popular y Grupo Ciudadanos, el voto en contra de Grupo PSOE y la abstención de Grupo Ganemos.
 
 
6.-   Dar cuenta de la relación de licencias resueltas por Decreto de la Concejala de Urbanismo.
 
            Y no habiendo otros asuntos que tratar en el orden del día, el Ilmo. Sr. Alcalde-Presidente levantó la sesión, siendo las diez horas y veinte minutos, de la que se extiende la presente Acta, de todo lo cual como Vicesecretario Certifico, en el lugar y fecha al principio indicados.
 
            Vº Bº
      EL ALCALDE.-.
 
 
 
URGENCIA
 
 
2.-   CONTRATACIÓN.
 
       2.1Propuesta de aprobación del pliego de cláusulas administrativas y técnicas, el expediente de contratación y el gasto, para adjudicar el contrato de Redacción y Dirección de Obra del Proyecto de Rehabilitación y Regeneración del Parque de los Jardinillos en Palencia, dentro de la Estrategia DUSI.
 
Vista la Ley de Contratos del Sector Público 9/2017 de 8 de noviembre, arts, 25 y 26 y 168 y 185.4 así como la disposición adicional tercera de dicho texto, vistos los informes unidos al expediente, la Junta de Gobierno, en virtud de la delegación de competencias efectuada por Decreto de la Alcaldía nº 2.211 de 22 de marzo de 2018, adopta el siguiente acuerdo:
 
1º.- Aprobar el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares y Técnicas para la Contratación por Procedimiento Negociado y el expediente de contratación, del contrato de Redacción y Dirección de Obra del Proyecto de Rehabilitación y Regeneración del Parque de los Jardinillos, en el precio de 65.102,44.-€ más 13.671,51 de IVA, por la redacción de proyecto y de 21.700,81.-€ más 4.557,17 de IVA por la dirección de la obra, conforme a las prescripciones técnicas especificadas por el Servicio de Obras. Actuación cofinanciada por el Fondo F.E.D.E.R. de la Unión Europea, en el marco del Programa Operativo Plurirregional de España para el período de programación 2014-2020, dentro de la Estrategia D.U.S.I. "Ciudad de Palencia" 2014-2020.
 
2º.- Disponer el gasto procedente y dar traslado del presente acuerdo para su negociación y efectos, al Servicio Promotor, previamente a su adjudicación.