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19/10/2018

Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia

Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia
JUNTA DE GOBIERNO LOCAL 19-OCTUBRE-2017- ACUERDOS
 
1.-  Aprobación del borrador del acta de la sesión ordinaria celebrada el día 5 de octubre de 2018.
 
2.-   CONTRATACIÓN.
 
       2.1  Adjudicar el contrato de obras de rehabilitación del puente de Abilio Calderón, dentro de la Estrategia D.U.S.I. a favor de la empresa OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, S.A. en el precio neto de 125.603.85 €, más el IVA correspondiente.
 
       2.2  Aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas y técnicas particulares, el expediente de contratación y el gasto, para adjudicar, por procedimiento abierto simplificado, el contrato de seguro de daños a muebles e inmuebles del Ayuntamiento de Palencia con un precio de licitación de 30.000,00.- €/año, y un valor estimado de 60.000€
 
       2.3  Aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas y técnicas particulares, el expediente de contratación y el gasto, para adjudicar, por procedimiento abierto simplificado, el contrato de seguro colectivo de vida del personal del Ayuntamiento de Palencia con un precio de licitación de 45.000,00.- €/año, y un valor estimado de 90.000€
 
       2.4  Denegar al pago de la factura presentada por la empresa Vialterra Infraestructuras S.A., correspondiente a la reparación del pavimento deportivo del Pabellón Municipal de Deportes por importe de 168.329,94€.
      
 
       2.5  Prórroga del contrato de póliza de seguro de responsabilidad civil del Ayuntamiento de Palencia con la Entidad adjudicataria, ZURICH INSURANCE PLC, SUCURSAL EN ESPAÑA
      
       2.6  Aprobación del proyecto de obras (memoria valorada) de eliminación de tuberías de fibrocemento y adecuación de las instalaciones de saneamiento de las Casas del Grupo Francisco Abella, a realizar en el marco del contrato de gestión del servicio público integral de abastecimiento de agua, alcantarillado y depuración de aguas residuales del municipio de Palencia con un presupuesto de ejecución de contrata, IVA incluido que asciende a la cantidad de 81.820,20€
 
       2.7  Aprobación de los proyectos de obras (memorias valoradas):
  • RENOVACION DE TRAMO DE COLECTOR DE LA CALLE ECUADOR. Con un presupuesto de ejecución de contrata, IVA incluido que asciende a la cantidad de 22.699,69.-€.
 
  • RENOVACION TRAMO DE TUBERIA DE ABASTECIMIENTO EN EL MONTE EL VIEJO. Con un presupuesto de ejecución de contrata, IVA incluido que asciende a la cantidad de 17.961,27€.
 
  • RENOVACION TRAMO DE COLECTOR EN LA CALLE CHILE. Con un presupuesto de ejecución de contrata, IVA incluido que asciende a la cantidad de 13.475,25€.
 
  • RENOVACION TRAMO DE COLECTOR EN LA AVENIDA DE CUBA. Con un presupuesto de ejecución de contrata, IVA incluido que asciende a la cantidad de 18.008,12€.
 
 
3.-   DEVOLUCIONES DE FIANZA.
 
       3.1  Kiwi Division Pinturas S.L., para responder de la adjudicación del contrato de suministro de pintura con destino al Servicio de Señalización Vial del Ayuntamiento de Palencia, año 2016.
 
4.-   PERSONAL.
 
       4.1 Acumulación de una plaza vacante de subinspector de la Policía Local, a la convocatoria de promoción interna, actualmente en tramitación, en la que existe identidad funcional y de categoría con las plazas ya convocadas.
 
5.-   EDUSI: SELECCIÓN OPERACIONES ESTRATEGIA DUSI – CIUDAD DE PALENCIA 2014-2020.
 
       5.1  Seleccionar la operación de Movilidad Urbana Sostenible Itinerarios peatonales y Accesibles dentro del Objetivo Temático 4. ECONOMÍA BAJA EN CARBONO, O.E.4.5.1. Fomento de la movilidad urbana sostenible, transporte urbano limpio, transporte colectivo, por un importe total de 985.000 euros.
 
6.-   CERTIFICACIONES DE OBRAS.
 
       Aprobación de las siguientes certificaciones de obras y el reconocimiento de las obligaciones dimanantes de las mismas:
PARTIDA DENOMINACIÓN / TERCERO IMPORTE
2018/3/15320/6190510 Cert. 3 obras Reforma Calle Becerro de Bengoa (Colón-San Lázaro)
HORMIGONES SIERRA, S.L.U.
73.423,93
2018-3-15100-62700 Cert. 1 obras de Reposición de cúpula, adecuación de oficinas, diseño, suministro e instalación de paneles fotovoltaicos en el Pabellón Eras de Santa Marina- Actuación EDUSI
ENERPAL PROYECTOS ENERGÉTICOS, S.L.U.
141.406,68
2018-3-15320-6190310 Cert. 1 obras de Adecuación de paso subterráneo para vehículos de los Jardinillos de la Estación
VALUARTE CONSERVACION DEL PATRIMONIO, S.L.
88.114,93
2018-3-15100-62700 Cert. 2 y final obras de Reposición de cúpula, adecuación de oficinas, diseño, suministro e instalación de paneles fotovoltaicos en el Pabellón Eras de Santa Marina- Actuación EDUSI
ENERPAL PROYECTOS ENERGÉTICOS, S.L.U.
8.370,27
 
 
 
 
 
7.-   OBRAS.
 
       7.1  Aprobar el proyecto de construcción de glorieta en la intersección de la avenida de los Donantes de Sangre y Camino Viejo de Villamuriel con un presupuesto total de 591.270,81€.
 
8.-   CEMENTERIO.
 
       8.1  Aprobar cambio de titularidad de sepulturas.
 
9.-   Dar cuenta de la relación de licencias resueltas por decreto de la concejala de Urbanismo.
  • CALLE JULIO SENADOR GÓMEZ SL, para 8 viviendas, 7 garajes y 9 aparca bicicletas en calle Felipe II nº 5 de esta ciudad (L.O. Nº 115/2017 - 187v/2018). Autorizar modificación de Licencia de Obras.
 
  • COMUNIDAD DE PROPIETARIOS AVENIDA SANTANDER Nº 10, para instalación de plataforma elevadora vertical y cerramiento de entrada al portal en avenida Santander nº 10 de Palencia (DRO Nº 541/2018). Declarar eficaz la Declaración Responsable de Obras.
 
  • ORANGE ESPAGNE S.A.U.  para estación base de telefonía móvil en calle Ponce de León 1 de Palencia (DRO 580/18). Declarar eficaz la Declaración Responsable de Obras.
 
  • DÑA. ESTHER BALBÁS GUTIEZ, para reforma de vivienda unifamiliar en calle Astudillo nº 12 de Palencia (L.O. Nº 718/2018). Conceder Licencia de Obras.
 
  • COMUNIDAD DE PROPIETARIOS CALLE SALVINO SIERRA Nº 4, para cambio de caldera con cambio de combustible en calle Salvino Sierra nº 4 de Palencia (L.O. Nº 825/2018). Conceder Licencia de Obras.
 
  • ORANGE ESPAGNE S.A.U., para estación base de telefonía móvil en calle Peregrinos 6 A, de Palencia (DRO 943/18). Declarar eficaz la Declaración Responsable de Obras.
 
  • Presentada Declaración Responsable de Obras y Licencia Ambiental de D. ELISEO DE LOS MOZOS PEÑA, para adaptación de nave industrial para taller de reparación de vehículos de automóviles en calle Andalucía nº 48, nave 23, de Palencia (DRO 973/18-LMA 17/18). Declarar eficaz la Declaración Responsable de Obras y Concede Licencia Ambiental
 
  • COMUNIDAD DE PROPIETARIOS CALLE LA BONDAD Nº 8, para reforma de espacios comunes para instalación de ascensor, en calle La Bondad nº 8 de Palencia (L.O. Nº 1125/2018). Conceder Licencia de Obras.
 
  • SOMACYL SA para centro térmico con biomasa para dar servicio al C.A.M.P. Nuestra Señora de la Calle en Monte El Viejo s/n de Palencia (LO 440/2018). Autorizar uso excepciones en Suelo Rústico y Conceder Licencia de Obras.
 
  • JUAN FIDENCIO GABARRI ESCUDERO, para instalación ganadera con naves de cuadras y de aperos en Polígono 4 Parcela 5 de Palencia e Palencia (LO 1651/2017-LMA 21/2018). Autorizar uso excepcional en Suelo Rústico, licencias de obras y ambiental.
 
 
10.- INFORMES, RUEGOS Y PREGUNTAS.
 
 
Acuerdos de la Junta de Gobierno Local de Palencia
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La Diputación dictamina favorablemente la solicitud de responsabilidad patrimonial al ayuntamiento de Palencia por el Parque de Bomberos

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La Diputación dictamina favorablemente la solicitud de responsabilidad patrimonial al ayuntamiento de Palencia por el Parque de Bomberos

La Institución provincial financió en 1981 la construcción del parque y el Ayuntamiento acordó ese mismo año constituir a su favor un derecho de superficie durante 75 años.   Transcurridas cuatro décadas sin cumplir el compromiso la Diputación exigirá el derecho a ser indemnizada por el perjuicio económico ocasionado, como reconoce el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.   La valoración realizada por los técnicos de la Diputación cifra en 272.143 euros.       La Comisión Informativa de Hacienda de la Diputación ha dictaminado favorablemente la propuesta para que la Institución reclame al Ayuntamiento de Palencia 272.143 euros, más los intereses legales que correspondan, por los perjuicios ocasionados al no haber cumplido el compromiso que adquirió en 1981 para ceder a la Diputación el uso del terreno sobre el que se construyó el parque provincial de bomberos. La historia se remonta a 1981, cuando la Diputación Provincial acordó financiar con cargo a su presupuesto la construcción de un parque de bomberos en la ciudad de Palencia. El objetivo era contar con unas instalaciones que permitieran prestar el servicio provincial de prevención y extinción de incendios y, al mismo tiempo, que pudieran ser utilizadas por el Ayuntamiento para la prestación de su propio servicio municipal. Para hacer posible esta colaboración, la Diputación estableció la condición aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Palencia por unanimidad el 6 de octubre de 1981 de constituir un derecho de superficie a favor de la Diputación durante 75 años sobre una parcela municipal situada en el Polígono Nuestra Señora de los Ángeles. En términos sencillos, esto significaba que la Diputación financiaba la construcción del parque y el Ayuntamiento se comprometía a reconocerle durante 75 años el derecho sobre el terreno en el que se levantaba el edificio. Sin embargo, ese acuerdo nunca llegó a hacerse efectivo mediante su formalización e inscripción registral. La Diputación no renunció en ningún momento a ese derecho y fue reclamando su cumplimiento a lo largo de los años, con requerimientos realizados en 1984, 1987, 1988, 2017 y 2021. Además, el compromiso municipal fue reconocido posteriormente en convenios suscritos por ambas administraciones en 1989 y 2002. Por ello, interrumpida unilateralmente la colaboración institucional y persistiendo el incumplimiento por el ayuntamiento de Palencia la Diputación reclama su derecho en defensa del patrimonio provincial. La vía judicial. Ante la falta de cumplimiento, la Diputación volvió a reclamar formalmente al Ayuntamiento en marzo de 2024 y dejó expresamente a salvo su derecho a exigir los daños y perjuicios que pudieran derivarse de la situación. Posteriormente acudió a los tribunales. La Sentencia 200/2026, de 23 de febrero, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, confirmó que en la actualidad ya no es posible constituir el derecho de superficie previsto en 1981, debido a la naturaleza jurídica que tiene actualmente el terreno, afectado al servicio público. Pero la misma sentencia abre la puerta a la reclamación económica. En concreto, señala la posible responsabilidad del Ayuntamiento por su incumplimiento y considera que esa actuación habría generado un enriquecimiento injusto a costa de la Diputación. La sentencia fue declarada firme en mayo de 2026. Como consecuencia de ello, la Diputación considera que el perjuicio deja de ser una mera expectativa y pasa a ser un daño efectivo, real y económicamente evaluable, al resultar ya imposible obtener el derecho de superficie que se había acordado en 1981. 272.143 euros de perjuicio económico. Para determinar la cantidad que debe reclamarse, la Diputación cuenta con un informe de valoración elaborado por el servicio de Arquitectura de la Institución. Los técnicos han calculado el valor actual del edificio construido sobre la parcela y han aplicado el método de coste, ya que no existen parques de bomberos en venta que permitan establecer una comparación de mercado y tampoco resulta aplicable el método basado en la rentabilidad económica del inmueble. El informe establece que, a fecha de junio de 2026, el valor actual de mercado del edificio asciende a 908.090 euros. A esta cantidad se resta el valor que tendría la reversión del edificio al finalizar el derecho de superficie, calculado en 635.946,50 euros. La diferencia, 272.143 euros, es la cantidad que la Diputación considera que debe reclamar al Ayuntamiento como indemnización por el perjuicio ocasionado.  

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La Asociación Mundo Azul Palencia, con la colaboración del Ayuntamiento de Palencia y del Club de Socorrismo Deportivo OCA, entre otras entidades, ultima los preparativos para la celebración de la V Carrera Solidaria de Patitos de Goma, una iniciativa que se ha consolidado como una de las propuestas más simpáticas, participativas y entrañables del programa de las Ferias y Fiestas de San Antolín. La cita tendrá lugar el próximo 29 de agosto, a las 13:00 horas, y llevará a cientos de patitos de goma desde el embarcadero de Huertas del Obispo hasta el Puente de Puentecillas, en una divertida carrera con un marcado carácter solidario. La participación está abierta a todo el público mediante el apadrinamiento de un patito de goma por tan solo un euro. La recaudación se destinará íntegramente a apoyar a personas con autismo, convirtiendo esta actividad lúdica en una oportunidad para disfrutar de las fiestas y, al mismo tiempo, contribuir a una causa social. Además, la carrera contará con un aliciente añadido para los participantes, ya que los ocho patitos que consigan completar el recorrido en las primeras posiciones recibirán diferentes premios, gracias a la colaboración de empresas y entidades. Entre los obsequios se incluyen cenas, experiencias y lotes de productos gastronómicos. Las personas interesadas en participar pueden conseguir su número a través de Mundo Azul Palencia. La organización anunciará próximamente los diferentes puntos de venta físicos habilitados para adquirir los números y participar en esta singular carrera solidaria. Con esta quinta edición, la Carrera Solidaria de Patitos de Goma vuelve a poner el humor, la participación ciudadana y la solidaridad en el centro de las fiestas de San Antolín, invitando a palentinos y visitantes a sumarse a una actividad pensada para disfrutar en familia y colaborar con una buena causa.

Finalizados los 17 subproyectos del Plan de Recuperación con una inversión de 28,72 millones de euros

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La Diputación de Palencia ha culminado la ejecución de los 17 subproyectos financiados por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), que han movilizado 24,5 millones de euros de financiación europea y una inversión total de 28,72 millones, distribuida en 120 actuaciones. Las últimas actuaciones corresponden a los cuatro Planes de Sostenibilidad Turística en Destino (PSTD), ejecutados dentro del plazo establecido, el pasado 30 de junio. Durante el mes siguiente se procedió a grabar y certificar las actuaciones en la plataforma de control de Fondos Europeos. Esta semana está prevista la presentación de la documentación justificativa de los dos últimos planes pendientes, Cerrato y Canal de Castilla, con lo que quedará concluida la ejecución y justificación de los 17 subproyectos, a falta de posibles requerimientos posteriores de documentación. Por otro lado, la Diputación ha iniciado los trabajos de planificación y extensión de la Agenda Rural a los municipios prestadores de servicios de la provincia. El objetivo es disponer de estos instrumentos en 2028 y contar así con una ventaja competitiva ante el próximo periodo de financiación europea 2028-2034. Esta estrategia parte de la experiencia obtenida en las últimas convocatorias FEDER de desarrollo urbano y rural, en las que los proyectos presentados por la Diputación de Palencia obtuvieron la máxima puntuación.