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24/07/2024

Junta de Gobierno de la Diputación de Palencia

Junta de Gobierno de la Diputación de Palencia

La Diputación destina, a través de una modificación presupuestaria, 300.000 euros para una convocatoria extraordinaria para ayudar a los ayuntamientos a asumir obras de emergencia del ciclo hidráulico.

 

El Pleno de la Diputación de Palencia, que preside Ángeles Armisén, ha aprobado esta mañana una modificación de crédito mediante suplemento de crédito y crédito extraordinario financiado con remanente de tesorería por algo más de 900.000 euros para acometer, entre otros, la financiación de una convocatoria extraordinaria del ciclo hidráulico, de la ampliación del presupuesto de las ayudas para parques infantiles, la ampliación de la dotación presupuestaria para afrontar los gastos restauración de iglesias y ermitas de la provincia, e incrementar la partida para la promoción comercial de la marca Alimentos de Palencia.

 

De esta manera, la Institución crea una nueva partida presupuestaria dotada de 400.000 destinada una convocatoria extraordinaria para acometer actuaciones de emergencia del ciclo hidráulico destinada a aquellas entidades que no han sido beneficiarias en el ordinaria, que se resolvió en mayo pasado. En dicha convocatoria obtuvieron ayudas un total de 40 ayuntamientos, 12 juntas vecinales y dos mancomunidades.

 

De estos 400.000 euros que ahora se habilitan para actuaciones de emergencia del ciclo hidráulico, 300.000 se destinarán a ayuntamientos, 60.000 a mancomunidades y los otros 40.000 a entidades locales menores.

 

Las actuaciones  que se subvencionan a través de esta línea de ayudas son aquellas que supongan: mejora de las captaciones principales y arquetas existentes; reparación y/o renovación de aducciones, reparaciones en los depósitos (impermeabilización, reformas estructurales, cercado, grifo toma-muestras, etc.); automatización de equipos e instalación de soluciones de telegestión; mejoras en los sistemas de potabilización, renovación y/o reparación de equipos de bombeo, siempre que supongan una mejora de la eficiencia energética y no hayan sido financiadas con cargo a ayudas de esta Diputación en los últimos cinco años y en general toda obra que afecte a elementos básicos y que sea necesaria para garantizar el abastecimiento de agua a la población.

 

No se subvencionarán a través de esta convocatoria la ejecución de obras completas que requieran una planificación, obras que supongan una ampliación del servicio de abastecimiento de agua a nuevas construcciones de viviendas, nuevas captaciones y sondeos, realización de acometidas domiciliarias e instalación de contadores, labores de limpieza, explotación y/o mantenimiento de instalaciones de abastecimiento en general, renovación y/o reparaciones de redes internas de distribución de agua, reparaciones de fugas en redes internas de distribución, o de cualquier elemento que forme parte de las redes internas de distribución de agua, ni gastos de personal en las obras que se ejecuten por el personal de la Administración.

 

Respeto al arreglo de iglesias y ermitas, la aprobación de la modificación presupuestaria supone incrementar en 71.000 euros el dinero que destina la Institución provincial al convenio con el Obispado firmado para este fin. El Obispado, por su parte, incrementará su aportación en la misma cuantía. De esta manera, el dinero que se destinará al arreglo de ermitas e iglesias este año asciende a 400.000 euros, ya que el convenio recogía 258.000 euros con una aportación de cada parte de 129.000 euros.

Si bien es el Obispado de Palencia el titular de la propiedad de los edificios religiosos, desde la institución provincial se valora la necesidad de apoyar las obras de reparación y conservación de las iglesias y ermitas que lo requieren en base al interés social y cultural del mismo.

Ambas partes son conscientes de la necesidad de conservar los edificios del patrimonio histórico de la provincia de Palencia, que, sin estar calificados oficialmente como monumentos y, por lo tanto, sin gozar de la protección y beneficios que a tal condición reconoce la legislación vigente, constituyen, una importante parcela del patrimonio arquitectónico. De ahí que se haya tomado la decisión de incrementar la partida presupuestaria.

En cuanto a la promoción comercial de Alimentos de Palencia, se incrementa el presupuesto en 75.000 sobre los 288.000 iniciales para poder acometer todas las acciones que hay pendientes hasta final de año.

Finalmente, a través de esta modificación de crédito se ha ampliado en 200.000 euros la partida destinada a la subvención a ayuntamientos para el arreglo de parques infantiles, según recogen las bases de la convocatoria como cuantía adicional.

PETICIÓN CANONIZACIÓN. Por otro lado, el pleno ha aprobado en su sesión de hoy la propuesta de adhesión a la petición de canonización del dominico Beato Pedro González, más conocido como San Telmo. De esta manera la Institución se suma a la solicitud realizada por la Diócesis de Palencia, la de Tuy-Vigo y la Congregación Dominica y que se va a presentar en la Santa Sede a través de un escrito dirigido al Papa Francisco.

Pedro González (Frómista, Palencia, c. 9 de marzo de 1190-Tuy, 15 de abril de 1246) es conocido comúnmente como san Telmo, fue un sacerdote que tras ejercer como canónigo en Palencia, ingresó en la Orden de los Predicadores como fraile y se distinguió por su locuaz retórica. Acompañó como capellán al rey Fernando III de Castilla antes de ocupar el priorato del convento de Guimarães. Se lo honra como patrono de los marineros, aunque nunca fue reconocido formalmente como tal. El papa Benedicto XIV confirmó su culto como beato el 13 de diciembre de 1741. Es patrono de la ciudad de Tuy, de la diócesis de Tuy-Vigo y de Frómista (Palencia), donde se celebra la fiesta en su honor el fin de semana posterior a la Semana Santa.

El beato además de ser palentino está vinculado a la Catedral de Palencia, donde hay imágenes suyas, a la ciudad, pues el lugar conocido como Santo San Pedro hace alusión a él y a un episodio de su vida, y donde el Hospital y la Ciudad Asistencial construidos por la Diputación fueron puestos bajo su advocación. En su villa natal hay un monumento y además se celebra la afamada fiesta del Ole en su honor.

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La Institución provincial financió en 1981 la construcción del parque y el Ayuntamiento acordó ese mismo año constituir a su favor un derecho de superficie durante 75 años.   Transcurridas cuatro décadas sin cumplir el compromiso la Diputación exigirá el derecho a ser indemnizada por el perjuicio económico ocasionado, como reconoce el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.   La valoración realizada por los técnicos de la Diputación cifra en 272.143 euros.       La Comisión Informativa de Hacienda de la Diputación ha dictaminado favorablemente la propuesta para que la Institución reclame al Ayuntamiento de Palencia 272.143 euros, más los intereses legales que correspondan, por los perjuicios ocasionados al no haber cumplido el compromiso que adquirió en 1981 para ceder a la Diputación el uso del terreno sobre el que se construyó el parque provincial de bomberos. La historia se remonta a 1981, cuando la Diputación Provincial acordó financiar con cargo a su presupuesto la construcción de un parque de bomberos en la ciudad de Palencia. El objetivo era contar con unas instalaciones que permitieran prestar el servicio provincial de prevención y extinción de incendios y, al mismo tiempo, que pudieran ser utilizadas por el Ayuntamiento para la prestación de su propio servicio municipal. Para hacer posible esta colaboración, la Diputación estableció la condición aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Palencia por unanimidad el 6 de octubre de 1981 de constituir un derecho de superficie a favor de la Diputación durante 75 años sobre una parcela municipal situada en el Polígono Nuestra Señora de los Ángeles. En términos sencillos, esto significaba que la Diputación financiaba la construcción del parque y el Ayuntamiento se comprometía a reconocerle durante 75 años el derecho sobre el terreno en el que se levantaba el edificio. Sin embargo, ese acuerdo nunca llegó a hacerse efectivo mediante su formalización e inscripción registral. La Diputación no renunció en ningún momento a ese derecho y fue reclamando su cumplimiento a lo largo de los años, con requerimientos realizados en 1984, 1987, 1988, 2017 y 2021. Además, el compromiso municipal fue reconocido posteriormente en convenios suscritos por ambas administraciones en 1989 y 2002. Por ello, interrumpida unilateralmente la colaboración institucional y persistiendo el incumplimiento por el ayuntamiento de Palencia la Diputación reclama su derecho en defensa del patrimonio provincial. La vía judicial. Ante la falta de cumplimiento, la Diputación volvió a reclamar formalmente al Ayuntamiento en marzo de 2024 y dejó expresamente a salvo su derecho a exigir los daños y perjuicios que pudieran derivarse de la situación. Posteriormente acudió a los tribunales. La Sentencia 200/2026, de 23 de febrero, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, confirmó que en la actualidad ya no es posible constituir el derecho de superficie previsto en 1981, debido a la naturaleza jurídica que tiene actualmente el terreno, afectado al servicio público. Pero la misma sentencia abre la puerta a la reclamación económica. En concreto, señala la posible responsabilidad del Ayuntamiento por su incumplimiento y considera que esa actuación habría generado un enriquecimiento injusto a costa de la Diputación. La sentencia fue declarada firme en mayo de 2026. Como consecuencia de ello, la Diputación considera que el perjuicio deja de ser una mera expectativa y pasa a ser un daño efectivo, real y económicamente evaluable, al resultar ya imposible obtener el derecho de superficie que se había acordado en 1981. 272.143 euros de perjuicio económico. Para determinar la cantidad que debe reclamarse, la Diputación cuenta con un informe de valoración elaborado por el servicio de Arquitectura de la Institución. Los técnicos han calculado el valor actual del edificio construido sobre la parcela y han aplicado el método de coste, ya que no existen parques de bomberos en venta que permitan establecer una comparación de mercado y tampoco resulta aplicable el método basado en la rentabilidad económica del inmueble. El informe establece que, a fecha de junio de 2026, el valor actual de mercado del edificio asciende a 908.090 euros. A esta cantidad se resta el valor que tendría la reversión del edificio al finalizar el derecho de superficie, calculado en 635.946,50 euros. La diferencia, 272.143 euros, es la cantidad que la Diputación considera que debe reclamar al Ayuntamiento como indemnización por el perjuicio ocasionado.  

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