Nuevo reglamento regulador del servicio municipal de cementerio del Ayuntamiento de Palencia

El Ayuntamiento de Palencia persigue, con este nuevo Reglamento, actualizar su normativa, facilitar la gestión del Cementerio Municipal y adecuarla a las peticiones de los vecinos, así como ejecutar la Resolución del Procurador de Común de fecha 24 de noviembre de 2015 en la que se instaba al Ayuntamiento a modificar la Ordenanza Reguladora del Servicio Municipal de Cementerio vigente en relación con la transmisión de los Derechos Funerarios.

El Reglamento es el instrumento normativo adecuado para regular el régimen jurídico del Cementerio Municipal, ya que constituye el instrumento normativo por excelencia de las entidades locales, que obligan en su término municipal y versa sobre su competencia municipal.

En este sentido, se ha optado por un nuevo texto que unifique toda la normativa anterior, considerando que no existe mejor alternativa para la regulación del uso y servicios del Cementerio con todas las garantías, en el marco de la legislación estatal y autonómica.

1.- Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.

El Reglamento pretende mejorar la regulación de determinados aspectos de gestión del Cementerio Municipal y del Derecho Funerario, dando respuesta a las necesidades actuales de los usuarios y resolviendo problemas planteados en relación con la transmisión de las concesiones.

2.- Necesidad y oportunidad de su aprobación.

Se hace necesario actualizar y unificar la regulación normativa del Cementerio Municipal de Palencia, recogido actualmente en dos textos normativos diferenciados para facilitar la gestión del Cementerio y adecuarla a las demandas de los usuarios. Entre los principales objetivos están:

-Clarificar la regulación de los derechos y obligaciones de los usuarios del Cementerio Municipal, así como de los profesionales que desarrollen su actividad en el recinto.

-Incluir nuevas realidades sociales, culturales, religiosas y civiles.

-Mejorar la seguridad jurídica estableciendo una regulación clara de los procedimientos administrativos de concesión, extinción y transmisión de los Derechos Funerarios.

-Ampliar la regulación de la transmisión de los Derechos Funerarios.

-Simplificar trámites administrativos.

-Articular el régimen de infracciones y sanciones aplicable en la materia.

En aplicación del principio de eficiencia esta norma no contiene nuevas cargas administrativas innecesarias o accesorias, racionaliza la gestión de los recursos públicos en la medida en que se restringen las concesiones demaniales a su utilización inmediata y regula la extinción del Derecho Funerario en los casos de abandono de la unidad de enterramiento, lo que permitirá nuevas concesiones sobre el terreno municipal y su mejor aprovechamiento. Así mismo, la obligatoria actualización de los títulos funerarios permitirá la mejora de la gestión administrativa.

La propuesta incorpora una regulación más precisa en relación a la transmisión de las concesiones atendiendo a los problemas que se han puesto de manifiesto en la transmisión del Derecho Funerario tras el fallecimiento del causante en el caso de no existir acuerdo entre sus herederos, evitando así la posible extinción de la misma. En el texto, además, se especifican las causas y efectos de la extinción del Derecho Funerario, se actualiza la enumeración de derechos y deberes de usuarios y concesionarios, incluyendo nuevos derechos como la entrada en el recinto con animales de compañía, se alinean las actuaciones prohibidas con el régimen de infracciones y sanciones y se incorpora la regulación del Columbario Municipal. Así mismo, esta nueva regulación se encamina a la necesidad de actualización de las titularidades de los derechos funerarios. Y por último, se establecen criterios de uniformidad en las dimensiones de las construcciones funerarias que contribuirá a la mejora del aspecto general del recinto del Cementerio Municipal.

Más noticias

18/08/2026

La Diputación dictamina favorablemente la solicitud de responsabilidad patrimonial al ayuntamiento de Palencia por el Parque de Bomberos

La Institución provincial financió en 1981 la construcción del parque y el Ayuntamiento acordó ese mismo año constituir a su favor un derecho de superficie durante 75 años.   Transcurridas cuatro décadas sin cumplir el compromiso la Diputación exigirá el derecho a ser indemnizada por el perjuicio económico ocasionado, como reconoce el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.   La valoración realizada por los técnicos de la Diputación cifra en 272.143 euros.       La Comisión Informativa de Hacienda de la Diputación ha dictaminado favorablemente la propuesta para que la Institución reclame al Ayuntamiento de Palencia 272.143 euros, más los intereses legales que correspondan, por los perjuicios ocasionados al no haber cumplido el compromiso que adquirió en 1981 para ceder a la Diputación el uso del terreno sobre el que se construyó el parque provincial de bomberos. La historia se remonta a 1981, cuando la Diputación Provincial acordó financiar con cargo a su presupuesto la construcción de un parque de bomberos en la ciudad de Palencia. El objetivo era contar con unas instalaciones que permitieran prestar el servicio provincial de prevención y extinción de incendios y, al mismo tiempo, que pudieran ser utilizadas por el Ayuntamiento para la prestación de su propio servicio municipal. Para hacer posible esta colaboración, la Diputación estableció la condición aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Palencia por unanimidad el 6 de octubre de 1981 de constituir un derecho de superficie a favor de la Diputación durante 75 años sobre una parcela municipal situada en el Polígono Nuestra Señora de los Ángeles. En términos sencillos, esto significaba que la Diputación financiaba la construcción del parque y el Ayuntamiento se comprometía a reconocerle durante 75 años el derecho sobre el terreno en el que se levantaba el edificio. Sin embargo, ese acuerdo nunca llegó a hacerse efectivo mediante su formalización e inscripción registral. La Diputación no renunció en ningún momento a ese derecho y fue reclamando su cumplimiento a lo largo de los años, con requerimientos realizados en 1984, 1987, 1988, 2017 y 2021. Además, el compromiso municipal fue reconocido posteriormente en convenios suscritos por ambas administraciones en 1989 y 2002. Por ello, interrumpida unilateralmente la colaboración institucional y persistiendo el incumplimiento por el ayuntamiento de Palencia la Diputación reclama su derecho en defensa del patrimonio provincial. La vía judicial. Ante la falta de cumplimiento, la Diputación volvió a reclamar formalmente al Ayuntamiento en marzo de 2024 y dejó expresamente a salvo su derecho a exigir los daños y perjuicios que pudieran derivarse de la situación. Posteriormente acudió a los tribunales. La Sentencia 200/2026, de 23 de febrero, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, confirmó que en la actualidad ya no es posible constituir el derecho de superficie previsto en 1981, debido a la naturaleza jurídica que tiene actualmente el terreno, afectado al servicio público. Pero la misma sentencia abre la puerta a la reclamación económica. En concreto, señala la posible responsabilidad del Ayuntamiento por su incumplimiento y considera que esa actuación habría generado un enriquecimiento injusto a costa de la Diputación. La sentencia fue declarada firme en mayo de 2026. Como consecuencia de ello, la Diputación considera que el perjuicio deja de ser una mera expectativa y pasa a ser un daño efectivo, real y económicamente evaluable, al resultar ya imposible obtener el derecho de superficie que se había acordado en 1981. 272.143 euros de perjuicio económico. Para determinar la cantidad que debe reclamarse, la Diputación cuenta con un informe de valoración elaborado por el servicio de Arquitectura de la Institución. Los técnicos han calculado el valor actual del edificio construido sobre la parcela y han aplicado el método de coste, ya que no existen parques de bomberos en venta que permitan establecer una comparación de mercado y tampoco resulta aplicable el método basado en la rentabilidad económica del inmueble. El informe establece que, a fecha de junio de 2026, el valor actual de mercado del edificio asciende a 908.090 euros. A esta cantidad se resta el valor que tendría la reversión del edificio al finalizar el derecho de superficie, calculado en 635.946,50 euros. La diferencia, 272.143 euros, es la cantidad que la Diputación considera que debe reclamar al Ayuntamiento como indemnización por el perjuicio ocasionado.  

18/08/2026

Mundo Azul Palencia prepara la V Carrera Solidaria de Patitos de Goma, una de las citas más entrañables de San Antolín

La Asociación Mundo Azul Palencia, con la colaboración del Ayuntamiento de Palencia y del Club de Socorrismo Deportivo OCA, entre otras entidades, ultima los preparativos para la celebración de la V Carrera Solidaria de Patitos de Goma, una iniciativa que se ha consolidado como una de las propuestas más simpáticas, participativas y entrañables del programa de las Ferias y Fiestas de San Antolín. La cita tendrá lugar el próximo 29 de agosto, a las 13:00 horas, y llevará a cientos de patitos de goma desde el embarcadero de Huertas del Obispo hasta el Puente de Puentecillas, en una divertida carrera con un marcado carácter solidario. La participación está abierta a todo el público mediante el apadrinamiento de un patito de goma por tan solo un euro. La recaudación se destinará íntegramente a apoyar a personas con autismo, convirtiendo esta actividad lúdica en una oportunidad para disfrutar de las fiestas y, al mismo tiempo, contribuir a una causa social. Además, la carrera contará con un aliciente añadido para los participantes, ya que los ocho patitos que consigan completar el recorrido en las primeras posiciones recibirán diferentes premios, gracias a la colaboración de empresas y entidades. Entre los obsequios se incluyen cenas, experiencias y lotes de productos gastronómicos. Las personas interesadas en participar pueden conseguir su número a través de Mundo Azul Palencia. La organización anunciará próximamente los diferentes puntos de venta físicos habilitados para adquirir los números y participar en esta singular carrera solidaria. Con esta quinta edición, la Carrera Solidaria de Patitos de Goma vuelve a poner el humor, la participación ciudadana y la solidaridad en el centro de las fiestas de San Antolín, invitando a palentinos y visitantes a sumarse a una actividad pensada para disfrutar en familia y colaborar con una buena causa.

18/08/2026

Finalizados los 17 subproyectos del Plan de Recuperación con una inversión de 28,72 millones de euros

La Diputación de Palencia ha culminado la ejecución de los 17 subproyectos financiados por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), que han movilizado 24,5 millones de euros de financiación europea y una inversión total de 28,72 millones, distribuida en 120 actuaciones. Las últimas actuaciones corresponden a los cuatro Planes de Sostenibilidad Turística en Destino (PSTD), ejecutados dentro del plazo establecido, el pasado 30 de junio. Durante el mes siguiente se procedió a grabar y certificar las actuaciones en la plataforma de control de Fondos Europeos. Esta semana está prevista la presentación de la documentación justificativa de los dos últimos planes pendientes, Cerrato y Canal de Castilla, con lo que quedará concluida la ejecución y justificación de los 17 subproyectos, a falta de posibles requerimientos posteriores de documentación. Por otro lado, la Diputación ha iniciado los trabajos de planificación y extensión de la Agenda Rural a los municipios prestadores de servicios de la provincia. El objetivo es disponer de estos instrumentos en 2028 y contar así con una ventaja competitiva ante el próximo periodo de financiación europea 2028-2034. Esta estrategia parte de la experiencia obtenida en las últimas convocatorias FEDER de desarrollo urbano y rural, en las que los proyectos presentados por la Diputación de Palencia obtuvieron la máxima puntuación.