Este listado se divide a su vez en dos. En el nivel 5, los nombres de 99 terroristas con antecedentes (ver tabla) que las Fuerzas de Seguridad tienen orden de detener en el acto (91 de ellos hombres). Ahí estaban los dos últimos detenidos en Francia. Y en el nivel 4, otros 103 catalogados como "potencial de ingreso en ETA muy alto. Individuo muy vinculado a la izquierda abertzale", es decir, la reserva de la banda. Este diario no publica sus nombres por motivos de seguridad. La Guardia Civil sospecha que ETA dispone hoy de dos comandos durmientes en el País Vasco
De hecho, solo dos de los cuatro detenidos del último comando desarticulado, el 'Otazua', que asesinó al policía Eduardo Puelles, estaban en este listado de la reserva. Los otros dos ni aparecían. Todos los nombres del nivel 4 tienen menos de 35 años y muchos de ellos están en paradero desconocido.
La Guardia Civil sospecha que ETA dispone hoy de dos comandos durmientes en el País Vasco con miembros no fichados. A pesar de estos 202 nombres, los últimos de ETA, la banda vive sus peores años. Sin una jefatura militar clara, con escasez de armas y explosivos y sin estructuras definidas, ETA está aprovenchando la tregua para reorganizarse, según los expertos consultados. "Su objetivo es conseguir una organización más pequeña, con mejor nivel de seguridad y con comandos y estructuras más dispersos para evitar las detenciones".