La Comunidad remite la reforma del Estatuto de Autonomía para su aprobación

Madrid, 24 de mayo de 2016.-El Consejo de Gobierno aprobó ayer el proyecto de Ley de reforma de la Ley Orgánica de Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid para la inclusión de medidas en materia de regeneración democrática y lo ha remitido a la Asamblea para su aprobación. Con la adopción de estas medidas, la Comunidad de Madrid se quiere convertir en un referente en la mejora de los mecanismos democráticos y de buen gobierno.

La reforma deberá ser aprobada en la Cámara regional por mayoría cualificada de dos tercios y, posteriormente, por las Cortes Generales mediante Ley Orgánica. El proyecto de Ley suprime el aforamiento, tanto para los diputados regionales como para los miembros del Gobierno de la Comunidad. De esta manera, las responsabilidades penales a las que deban hacer frente serán exigibles ante el juez que corresponda según las normas generales de determinación de la competencia.
Suprimir privilegios
El aforamiento ha sido avalado por parte del Tribunal Constitucional sin embargo, debe tener un carácter excepcional porque supone una alteración de las reglas generales de atribución de competencia a los órganos judiciales. En caso contrario, puede ser visto como un privilegio y como una muestra de desconfianza hacia la imparcialidad del juez. Por estas razones se ha decidido suprimir los aforamientos de los representantes políticos en el ámbito de la Comunidad.

Otro de los cambios que incluye la norma es la limitación de mandatos. Así, no podrá ser elegido presidente de la Comunidad quien ya hubiera desempeñado este cargo durante, al menos, ocho años. Esta limitación se aplica también para los nombramientos de vicepresidentes o consejeros del Gobierno de la Comunidad. Con esta modificación se quiere evitar el riesgo de perpetuación de los cargos públicos.

Control de gasto público
Otra de las medidas de regeneración que se incluye es la reducción del número de diputados de la Asamblea de Madrid, que se fija en una horquilla de entre 80 y 100. Esta medida adecúa el número de diputados a las necesidades reales y contribuye al control del gasto público y a una mayor austeridad. En concreto, con la reducción del número de diputados se estima un ahorro de, al menos, 101.587 euros mensuales.

Por último, la norma introduce la posibilidad de establecer más de una circunscripción electoral en el ámbito de la Comunidad, lo que permitiría que los diputados conozcan mejor la realidad de la circunscripción por la que son elegidos y los ciudadanos perciban a sus representantes de manera más próxima. En estos dos últimos casos, es la Asamblea de Madrid la que, por ley, deberá determinar el número exacto de diputados que tendrá la Cámara y si se abandona la circunscripción uniprovincial. Las medidas incluidas en el proyecto de Ley aprobado hoy cuentan con los informes favorables de la Abogacía General de la Comunidad y de la Comisión Jurídica Asesora.

Plan de regeneración de la Comunidad
Estas actuaciones se unen a las recogidas en el proyecto de Ley de Medidas de Regeración Democrática de la Comunidad, que se remitió a la Asamblea el pasado mes de marzo. Entre las medidas contempladas en el proyecto destacan la implantación de listas abiertas en las elecciones a la Asamblea; la incompatibilidad de la condición de diputado con la de alcalde o concejal; la dedicación exclusiva de los diputados con carácter general; o un fortalecimiento del régimen de incompatibilidades de los altos cargos durante los dos años posteriores a la fecha de su cese.

Las medidas incluidas en estos dos textos legales suponen el cumplimiento de seis compromisos recogidos en el programa electoral y en el acuerdo de investidura del Gobierno de la Comunidad de Madrid. Todas ellas se enmarcan en el Plan de Regeneración Democrática de la Comunidad de Madrid, que se presentó el pasado 12 de enero y que, en palabras de la Presidenta de la Comunidad, Cristina Cifuentes, “forma parte de una nueva forma de hacer política y contribuirá a la mejora de la calidad democrática”.