14/10/2015
100 días de gestión y compromiso
El equipo de gobierno del Consell Insular de Menorca ha cumplido 100 días desde el inicio de su mandato por lo que quiere destacar el cumplimiento de los compromisos y la gestión para dar respuesta a todos aquellos temas prioritarios para la isla.
Así, el Consell Insular de Menorca quiere hacer un repaso de la labor realizada durante estos primeros meses de mandato, con respecto a las 12 medidas más urgentes con las que se comprometió a iniciar durante los 100 primeros días de gobierno:
1. Puesta en marcha de las medidas urgentes antidesahucios. La consellera de Servicios Generales, Participación Ciudadana y Vivienda, Cristina Gómez, ha mantenido reuniones con varias entidades financieras que han aceptado la negociación individual de cada caso, con buen pronóstico en casos de primera vivienda y deudores de buena fe, en los casos en que la Administración intervenga en las tareas de intermediación.
Desde el departamento de Vivienda se ha pedido al IBAVI la reapertura de la oficina de Menorca de forma permanente y en horario completo; así como el impulso de alquileres sociales asequibles (con un máximo de un 30 por ciento de la renta familiar). Gómez aprovechó la visita institucional de la presidenta del Gobierno de las Islas Baleares, Francina Armengol, para solicitar que facilite la reapertura de las oficinas en Menorca con el objetivo de ofrecer alquileres de vivienda pública a precio asequible y que a la vez amplíen sus funciones habituales buscando la colaboración con el Consell Insular de Menorca y todos los ayuntamientos para ofrecer un asesoramiento y servicio de intermediación hipotecaria a la ciudadanía.
En esta línea, la vicepresidenta segunda asistió a la asamblea de la PAH para recoger sus propuestas y conocer de primera mano la situación actual. Además se entrevistó con la directora en Baleares y el personal adscrito a Menorca de la Fundación IRES para trasladar la voluntad política de ampliar el servicio del SASJ a las personas afectadas por procedimientos judiciales de desahucio.
Una de las últimas actuaciones de este departamento con respecto a los 100 primeros días de gobierno ha sido la organización de la 1ª Jornada Técnica de Vivienda, que contó con la presencia del conseller de Territorio, Energía y Movilidad del Govern, Joan Boned, y del director general de Arquitectura y Vivienda, Casimir Godia. En el acto se invitó a los concejales de Vivienda de los diferentes ayuntamientos de la isla, a Caritas, Cruz Roja ya las entidades financieras.
La finalidad de esta 1ª Jornada Técnica de Vivienda es la redacción y formalización de convenios entre las diferentes administraciones (Govern, IBAVI, CIM y ayuntamientos), el Tercer Sector y/o las entidades financieras.
2. Inicio de un Plan de choque contra la exclusión social que garantice, sobre todo, la alimentación infantil, en especial en época de vacaciones. En este sentido, las conselleras de Servicios Generales y Bienestar Social, Cristina Gómez y María Cabrisas, ya se han reunido con los concejales de Bienestar Social de los ayuntamientos de Menorca para poder empezar a poner las bases del Plan de choque y coordinar y liderar las medidas contra la exclusión social. Así, se anunció que la mitad de la partida de ahorro en estructura política que corresponde al medio año irá destinada a ayudas sociales que, en 2015, por una cuestión de tiempo, decidirán los ayuntamientos.
3. La solicitud al Govern de la puesta en marcha de un servicio provisional de residencia de enfermos y familiares de Menorca, Ibiza y Formentera es uno de los temas que se comentaron durante la visita de la presidenta del Gobierno de las Islas Baleares, Francina Armengol, en Menorca y también durante la Conferencia de Presidentes.
En estos momentos, podemos decir que el actual Gobierno ha modificado el convenio de Ca'n Granada para garantizar la gratuidad de los usuarios del Ib Salud, y ampliar los beneficiarios (de 13 a 23). Ca'n Granada, con el convenio firmado por el Gobierno Bauzá, era un solución cara, insuficiente e injusta, porque no evitaba ni la gratuidad ni la anticipación del pago de la residencia.
Esta modificación es una medida provisional mientras se define el modelo definitivo para garantizar la residencia a todos los usuarios desplazados por el Ib Salut.
4. El Consell Insular de Menorca ha expresado ante el gobierno estatal su posición, clara y contundente, contra las prospecciones petrolíferas.
La consellería de Medio Ambiente cuenta con el apoyo del Gob Menorca, de todas las cofradías de pescadores de la isla, de ASHOME y los colectivos Menorquines por el Territorio y Menorca Diu No para manifestar de manera unánime el rechazo a las prospecciones.
En la misma línea, el Consell Insular de Menorca se ha sumado, junto con el Gobierno balear y el Consell de Mallorca, en la Alianza Mar Blava con la idea de que la problemática adquiera un nivel autonómico no sólo en el ámbito administrativo sino también con el objetivo de implicar a un mayor número de representantes del tejido empresarial y social. Además, se ha invitado a los diferentes ayuntamientos de la isla a sumarse al rechazo conjunto contra las petroleras.
El Consllo Insular de Menorca aprobó por unanimidad en el último Pleno una propuesta para instar al gobierno central y el Congreso a aprobar una ley para convertir el Mediterráneo en un mar libre de cualquier tipo de prospecciones de hidrocarburos.
El departamento que encabeza el conseller Javier Ares ha contactado y recibido el apoyo de otros gobiernos, como el de Canarias, así como de otras Reservas de Biosfera. Día 30 de este mes se espera también recibir el apoyo del Comité MaB de la UNESCO, así como de las otras 46 Reservas de Biosfera del territorio español.
Día 7 de octubre se celebró el 22º aniversario de la declaración de Menorca como Reserva de Biosfera con la organización de diferentes ponencias y eventos para subrayar la posición de rechazo a las prospecciones.
5. En cuanto a la revisión planteada del Plan Territorial Insular (PTI), el conseller de Ordenación Territorial y Turística, Santiago Florit, ha comenzado la ronda de reuniones con los diferentes ayuntamientos de la isla los que ya empiezan a hacer llegar sus propuestas de mejora para con el PTI. Asimismo, se ha remitido un escrito dirigido a todas las organizaciones políticas implantadas en la Isla y en todas las que, en su momento presentaron alguna corrección o alegación al PTI en la versión que ahora se pretende revisar, a fin de tener una visión amplia de las propuestas de modificaciones que se puedan realizar.
Además, Florit trabaja en la suspensión, de forma cautelar, de aquellos aspectos desreguladores y contrarios a la sostenibilidad de la Norma Territorial Transitoria (NTT) para evitar daños irreparables en el territorio. A tal efecto, el conseller está recibiendo el asesoramiento de los Servicios Jurídicos del Consell Insular de Menorca para dar forma a la Norma Territorial Transitoria.
6. El departamento de Medio Ambiente ha anunciado el final de las obras de la celda E del vertedero de Milá II y, en consecuencia, la paralización de envíos de residuos en Son Reus (Mallorca). La movilización de 4.984,94 t de residuos hacia la isla vecina (que se llevó a cabo durante tres meses, de marzo a julio) supuso un coste total de 720.194,00 euros, casi el doble de lo que ha costado el proyecto de rehabilitación de la celda E.
Tras una visita pública en Milá con los representantes de los medios de comunicación, alcaldes y consellers, en un ejercicio claro de transparencia, el equipo técnico que dirige Javier Ares revisó el procedimiento de adjudicación de la gestión de la planta. Finalmente, la Junta de Gobierno del Consorcio de Residuos adjudicó el contrato de gestión y tratamiento de residuos de Milá, lo que permitirá la reparación de los desperfectos actuales y apostar por una gestión integral donde se priorice el reciclaje y la minimización en origen de los residuos generados.
En estos momentos Medio Ambiente está a la espera de la resolución de las alegaciones presentadas por una de las UTE. Además, se han establecido conversaciones con TIRME y el Consell Insular de Mallorca para rebajar los costes de los envíos a la incineradora en caso de vernos de nuevo en una situación de emergencia.
En cuanto al proceso de depuración de responsabilidades, éste ya ha sido recibido por la Junta de Gobierno del Consorcio de Residuos y Energía y se están tomando al respecto las medidas oportunas.
7. El equipo de gobierno comparte la preocupación por el proyecto de trazado denominado "Mejora de la carretera Me-1 entre Alaior y Maó". Las obras de mejora de la Me-1 dependen de un convenio con el Ministerio de Fomento que va ligado al Plan director sectorial de carreteras que el CIM sólo aprobó inicialmente y que ha sido congelado durante los últimos 4 años. Como el PP no desistió de este Plan (como sí hizo con el de comercio), se ha vuelto a reactivarlo y se ha enviado la memoria ambiental a la Comisión balear de medio ambiente para empezar a revisarlo el.
Hay una voluntad manifiesta del equipo de gobierno de reducir y revisar todo el proyecto para ajustarlo a las dimensiones de Menorca con el objetivo claro que se desarrolle con criterios de mayor sostenibilidad de acuerdo a una isla Reserva de Biosfera.
En julio, al entrar el nuevo gobierno en el CIM, ya era evidente que, en general, había un retraso importante en la programación de la ejecución de las obras en la carretera Me-1, en todos los tramos, con respecto a la adenda firmada en diciembre de 2014 y aprobada en el Pleno de abril de 2015. Esta situación ha obligado al equipo de gobierno a pedir una reprogramación de las obras al Ministerio de Fomento. Así, el pasado martes día 15 de septiembre se programó un viaje a Madrid para solicitar esta reprogramación, traducida en un aumento de un año del plazo global de ejecución de las obras de la carretera, hasta diciembre de 2018, propuesta que fue aceptada por la Comisión Mixta Ministerio-CIM, a la vista del retraso evidente del proyecto en todos los tramos.
El tramo Alaior-Maó es el único que se ha empezado y es, por tanto, el que presenta más problemas. En estos momentos, a dos meses de terminar el plazo de ejecución, sólo hay un 20% de la obra realizada. La UTE presentó, a tres semanas de comenzar las obras (octubre de 2014), una desviación de presupuesto de un 38%, cuando la ley sólo contempla un sobrecoste máximo del 10%.
En estos momentos se está negociando la rescisión del contrato con la UTE de forma justa, cuestión que debe quedar resuelta en los próximos días.
8. La vicepresidenta primera y consellera de Empleo, Proyección Económica, Juventud y Deportes, Susana Mora, ha iniciado dentro de estos primeros meses de gobierno el proceso de constitución del Pleno del Consejo Económico y Social, máximo órgano de gobierno del CES, que tiene otorgada la competencia de constitución de este consejo. A tal efecto se ha notificado a todos sus integrantes, organizaciones sindicales, organizaciones empresariales y ayuntamientos, para que propongan a sus representantes y poder así celebrar la sesión constituyente y dar impulso al Contrato Social para Menorca.
En paralelo al proceso de constitución propio del CES, Susana Mora se reunió con agentes sociales y económicos, entidades y particulares iniciando el diálogo social para la elaboración de un plan para el empleo en Menorca que tendrá como eje estratégico la formación y que formará parte del Contrato Social antes mencionado.
9. En coordinación con la Consellería de Participación, Transparencia y Cultura del Gobierno de las Islas Baleares, el conseller de Cultura y Educación del Consell Insular de Menorca, Miquel Àngel María, ha iniciado los contactos con la Generalitat de Cataluña para la reincorporación de las Islas Baleares en el Instituto Ramon Llull (IRL), organismo de promoción exterior de la cultura en lengua catalana. En estos momentos, se está estudiando la fórmula para llevarlo a cabo de la manera más rápida, y se plantea la posibilidad de que, además del Gobierno de las Islas Baleares, también los Consells insulars puedan suscribir un protocolo de adhesión y colaboración con el IRL.
Por otra parte, los cuatro Consells Insulars y la Consellería de Participación, Transparencia y Cultura del Govern ya trabajan para recuperar la recepción del Canal 33, Club Super 3 y Canal de Noticias 03/24. La solución técnica en la que se trabaja en estos momentos pasa por una implicación activa de los Consells Insulars, que permitirán el uso de sus múltiplex para incrementar la oferta de canales en lengua catalana.
10. El Consell Insular de Menorca ha llevado a cabo una reducción de cargos y una bajada de los salarios de los cargos electos y no electos. Este ahorro se destina a los planes de choque contra la pobreza. La aprobación del Cartapacio para el mandato 2015-2019 implicó un ahorro anual de aproximadamente 340.000 euros.
11. El equipo de gobierno ha creado un portal de transparencia, claro y accesible, para informar, puntualmente, la ciudadanía de la situación en que se han encontrado las diferentes áreas del Consell Insular de Menorca. Este incluirá diferentes subsecciones que permitirán hacer seguimiento de la actividad política y acción de gobierno de cada conseller y de los diferentes partidos políticos. También se publicarán los currículos y las declaraciones de bienes y actividades de cada uno de ellos. Se harán públicas las agendas de los consellers. Además se han abierto dos perfiles institucionales en las redes sociales: Facebook y Twitter.
El reglamento de participación ciudadana del CIM hace años que tenía prevista la creación de una Comisión de “Greuges” y será ahora, con el nuevo gobierno, cuando se pondrá en marcha, se trata de ejercer una labor de control y fiscalización del funcionamiento de la Administración. No debemos considerar esta comisión como una simple receptora de quejas y sugerencias, de su tarea debemos conseguir sacar indicadores para la mejora de la calidad del servicio e incluso para introducir los cambios que se consideren necesarios.
Por otra parte, también se pondrá en marcha el Registro de entidades, cuya creación también estaba prevista en el Reglamento de Participación Ciudadana del CIM pero que no se había puesto nunca en marcha. En los próximos meses las entidades de Menorca, muchas de las cuales están inscritas en el Registro del Govern, serán invitadas a inscribirse. La incorporación de las entidades menorquinas en el Registro de Entidades permitirá ir avanzando en la constitución del Consejo de Isla, órgano consultivo y de debate que permitirá la interlocución con el tejido social y ciudadano. Este ente se creará siguiendo ejemplos municipales ya existentes, como es el caso del Consejo de Ciudad del Ayuntamiento de Ciutadella.
Con la idea de que, de forma individual, la gente pueda opinar sobre las diferentes iniciativas que el CIM ponga en marcha, está prevista la incorporación a la página web de plataformas de debate y de propuestas ciudadanas que permitan una acción de gobierno abierta a la ciudadanía.
También se incorporarán procesos de participación ciudadana en la elaboración de nuevos textos normativos como el de revisión del Plan Territorial Insular. Este requisito se incluirá en las bases del concurso para la licitación de los equipos redactores. También el Plan Estratégico de Reserva de Biosfera vendrá precedido de procesos de participación ciudadana.
El Consell Insular de Menorca impulsará además iniciativas dirigidas a que el Parlamento de las Islas Baleares redacte y apruebe la Ley Balear de Consultas, de tal forma que contamos con un instrumento normativo que permita la realización de consultas ciudadanas.
Sabemos también que una de las premisas para conseguir la participación ciudadana es la implementación de sistemas de transparencia, sólo así la ciudadanía podrá hacer seguimiento de las decisiones públicas, colaborar en la mejora de la gestión y también ayudar a combatir la corrupción.
Respecto a los 80 indicadores de transparencia internacional, el nuevo gobierno intentará mejorar las actuales valoraciones de los indicadores de los que ya consta trabajo comenzado y a la vez iniciará las tareas necesarias para incorporar todos aquellos indicadores que el anterior gobierno no promovió, como y para poner un ejemplo el Código Ético o el Código del Buen Gobierno.
12. Hemos trasladado al Gobierno de las Islas Baleares, durante las visitas de la Presidenta y de los diferentes consejeros, la voluntad del Consell Insular de Menorca de trabajar conjuntamente con el Gobierno de las Islas Baleares para conseguir una tarifa plana y universal entre islas, tal como recogía el documento firmado entre políticos de diferentes partidos y la plataforma del transporte aéreo.
El equipo de gobierno también ha reclamado una mejora de la financiación del Consell Insular y la transferencia de las competencias contempladas en el Estatuto.
OTRAS ACTUACIONES
· Oposición.
Se ha ofrecido al PP asistir a cada Consejo Ejecutivo, una medida que evidencia la voluntad de gobernar no desde el enfrentamiento sino desde la confrontación, la cooperación y el respeto.
Se ha incluido a un representante de la oposición, vocal que se eliminó hace cuatro años, a la Comisión Técnica Asesora en Materia de patrimonio.
Desde el departamento de Presidencia y Comunicación ha iniciado el trabajo de mejora de la página web del CIM dando, de entrada, un espacio a la oposición para que puedan publicar notas de prensa y las iniciativas que lleva a Pleno.
· Inversiones Estatutarias.
El equipo de gobierno se ha encontrado con las inversiones estatutarias paralizadas: S'Enclusa sin opción de prórroga y el Centro BIT con el plazo de ejecución a punto de finalizar. En ambos casos, hemos trabajado con el Gobierno de las Islas Baleares para reconducir la situación, haciendo un frente común ante Madrid.
· Cuevas de Cala Blanca.
También se encontró que la inversión de Madrid por las Cuevas de Cala Blanca se había perdido por lo que ahora se trabaja en la gestión que el Gobierno de las Islas Baleras mantenga su aportación.
Por otra parte, trabajamos con el Ayuntamiento de Ciutadella para poder agilizar la modificación del PGOU.
· Caminos. Camí de Cavalls.
Se está trabajando para llegar a confeccionar un inventario de caminos públicos, para garantizar, entre otras cosas, la reapertura de aquellos que tienen este carácter y que actualmente tienen el acceso cerrado. Este trabajo se coordina con la recogida de datos que se hace desde los ayuntamientos, por lo que ya se les convocó a una primera reunión, día 1 de septiembre, en la que se acordó, además, pedir apoyo jurídico externo para empezar a resolver los puntos más problemáticos.
En cuanto al Camí de Cavalls, se ha reactivado la tramitación del Plan Especial, parada desde hace un año.
· Formación y Empleo.
Desde la posición de liderazgo de un Consejo que es Ayuntamiento de Ayuntamientos y máxima institución de la isla, se ha coordinado la llegada de medidas de choque en materia de formación y contratación en Menorca que se han puesto en marcha desde el SOIB, trabajando codo con codo con el Gobierno de las Islas Baleares y ayuntamientos de la isla.
· Promoción Turística.
La consellera María Sellarès ha iniciado los contactos con el Gobierno de las Islas Baleares para que durante el 2017 el traspaso de las competencias en promoción turística sea una realidad.
Además, se han reiniciado las visitas al Lazareto y se ha creado un grupo de trabajo para ver qué usos se dan a este espacio tan excepcional del puerto de Mahón.
Por otra parte, el touroperador Thomas Cook Francia apuesta por Menorca y oferta 8.000 plazas para la temporada 2,016.
Finalmente, Menorca ha sido reelegida como destino del programa "Europe Senior Tourism", una noticia que la consellera María Sellarès valora muy positivamente pues consolida una vía de llegada de visitantes más allá de la temporada alta.
Así, el Consell Insular de Menorca quiere hacer un repaso de la labor realizada durante estos primeros meses de mandato, con respecto a las 12 medidas más urgentes con las que se comprometió a iniciar durante los 100 primeros días de gobierno:
1. Puesta en marcha de las medidas urgentes antidesahucios. La consellera de Servicios Generales, Participación Ciudadana y Vivienda, Cristina Gómez, ha mantenido reuniones con varias entidades financieras que han aceptado la negociación individual de cada caso, con buen pronóstico en casos de primera vivienda y deudores de buena fe, en los casos en que la Administración intervenga en las tareas de intermediación.
Desde el departamento de Vivienda se ha pedido al IBAVI la reapertura de la oficina de Menorca de forma permanente y en horario completo; así como el impulso de alquileres sociales asequibles (con un máximo de un 30 por ciento de la renta familiar). Gómez aprovechó la visita institucional de la presidenta del Gobierno de las Islas Baleares, Francina Armengol, para solicitar que facilite la reapertura de las oficinas en Menorca con el objetivo de ofrecer alquileres de vivienda pública a precio asequible y que a la vez amplíen sus funciones habituales buscando la colaboración con el Consell Insular de Menorca y todos los ayuntamientos para ofrecer un asesoramiento y servicio de intermediación hipotecaria a la ciudadanía.
En esta línea, la vicepresidenta segunda asistió a la asamblea de la PAH para recoger sus propuestas y conocer de primera mano la situación actual. Además se entrevistó con la directora en Baleares y el personal adscrito a Menorca de la Fundación IRES para trasladar la voluntad política de ampliar el servicio del SASJ a las personas afectadas por procedimientos judiciales de desahucio.
Una de las últimas actuaciones de este departamento con respecto a los 100 primeros días de gobierno ha sido la organización de la 1ª Jornada Técnica de Vivienda, que contó con la presencia del conseller de Territorio, Energía y Movilidad del Govern, Joan Boned, y del director general de Arquitectura y Vivienda, Casimir Godia. En el acto se invitó a los concejales de Vivienda de los diferentes ayuntamientos de la isla, a Caritas, Cruz Roja ya las entidades financieras.
La finalidad de esta 1ª Jornada Técnica de Vivienda es la redacción y formalización de convenios entre las diferentes administraciones (Govern, IBAVI, CIM y ayuntamientos), el Tercer Sector y/o las entidades financieras.
2. Inicio de un Plan de choque contra la exclusión social que garantice, sobre todo, la alimentación infantil, en especial en época de vacaciones. En este sentido, las conselleras de Servicios Generales y Bienestar Social, Cristina Gómez y María Cabrisas, ya se han reunido con los concejales de Bienestar Social de los ayuntamientos de Menorca para poder empezar a poner las bases del Plan de choque y coordinar y liderar las medidas contra la exclusión social. Así, se anunció que la mitad de la partida de ahorro en estructura política que corresponde al medio año irá destinada a ayudas sociales que, en 2015, por una cuestión de tiempo, decidirán los ayuntamientos.
3. La solicitud al Govern de la puesta en marcha de un servicio provisional de residencia de enfermos y familiares de Menorca, Ibiza y Formentera es uno de los temas que se comentaron durante la visita de la presidenta del Gobierno de las Islas Baleares, Francina Armengol, en Menorca y también durante la Conferencia de Presidentes.
En estos momentos, podemos decir que el actual Gobierno ha modificado el convenio de Ca'n Granada para garantizar la gratuidad de los usuarios del Ib Salud, y ampliar los beneficiarios (de 13 a 23). Ca'n Granada, con el convenio firmado por el Gobierno Bauzá, era un solución cara, insuficiente e injusta, porque no evitaba ni la gratuidad ni la anticipación del pago de la residencia.
Esta modificación es una medida provisional mientras se define el modelo definitivo para garantizar la residencia a todos los usuarios desplazados por el Ib Salut.
4. El Consell Insular de Menorca ha expresado ante el gobierno estatal su posición, clara y contundente, contra las prospecciones petrolíferas.
La consellería de Medio Ambiente cuenta con el apoyo del Gob Menorca, de todas las cofradías de pescadores de la isla, de ASHOME y los colectivos Menorquines por el Territorio y Menorca Diu No para manifestar de manera unánime el rechazo a las prospecciones.
En la misma línea, el Consell Insular de Menorca se ha sumado, junto con el Gobierno balear y el Consell de Mallorca, en la Alianza Mar Blava con la idea de que la problemática adquiera un nivel autonómico no sólo en el ámbito administrativo sino también con el objetivo de implicar a un mayor número de representantes del tejido empresarial y social. Además, se ha invitado a los diferentes ayuntamientos de la isla a sumarse al rechazo conjunto contra las petroleras.
El Consllo Insular de Menorca aprobó por unanimidad en el último Pleno una propuesta para instar al gobierno central y el Congreso a aprobar una ley para convertir el Mediterráneo en un mar libre de cualquier tipo de prospecciones de hidrocarburos.
El departamento que encabeza el conseller Javier Ares ha contactado y recibido el apoyo de otros gobiernos, como el de Canarias, así como de otras Reservas de Biosfera. Día 30 de este mes se espera también recibir el apoyo del Comité MaB de la UNESCO, así como de las otras 46 Reservas de Biosfera del territorio español.
Día 7 de octubre se celebró el 22º aniversario de la declaración de Menorca como Reserva de Biosfera con la organización de diferentes ponencias y eventos para subrayar la posición de rechazo a las prospecciones.
5. En cuanto a la revisión planteada del Plan Territorial Insular (PTI), el conseller de Ordenación Territorial y Turística, Santiago Florit, ha comenzado la ronda de reuniones con los diferentes ayuntamientos de la isla los que ya empiezan a hacer llegar sus propuestas de mejora para con el PTI. Asimismo, se ha remitido un escrito dirigido a todas las organizaciones políticas implantadas en la Isla y en todas las que, en su momento presentaron alguna corrección o alegación al PTI en la versión que ahora se pretende revisar, a fin de tener una visión amplia de las propuestas de modificaciones que se puedan realizar.
Además, Florit trabaja en la suspensión, de forma cautelar, de aquellos aspectos desreguladores y contrarios a la sostenibilidad de la Norma Territorial Transitoria (NTT) para evitar daños irreparables en el territorio. A tal efecto, el conseller está recibiendo el asesoramiento de los Servicios Jurídicos del Consell Insular de Menorca para dar forma a la Norma Territorial Transitoria.
6. El departamento de Medio Ambiente ha anunciado el final de las obras de la celda E del vertedero de Milá II y, en consecuencia, la paralización de envíos de residuos en Son Reus (Mallorca). La movilización de 4.984,94 t de residuos hacia la isla vecina (que se llevó a cabo durante tres meses, de marzo a julio) supuso un coste total de 720.194,00 euros, casi el doble de lo que ha costado el proyecto de rehabilitación de la celda E.
Tras una visita pública en Milá con los representantes de los medios de comunicación, alcaldes y consellers, en un ejercicio claro de transparencia, el equipo técnico que dirige Javier Ares revisó el procedimiento de adjudicación de la gestión de la planta. Finalmente, la Junta de Gobierno del Consorcio de Residuos adjudicó el contrato de gestión y tratamiento de residuos de Milá, lo que permitirá la reparación de los desperfectos actuales y apostar por una gestión integral donde se priorice el reciclaje y la minimización en origen de los residuos generados.
En estos momentos Medio Ambiente está a la espera de la resolución de las alegaciones presentadas por una de las UTE. Además, se han establecido conversaciones con TIRME y el Consell Insular de Mallorca para rebajar los costes de los envíos a la incineradora en caso de vernos de nuevo en una situación de emergencia.
En cuanto al proceso de depuración de responsabilidades, éste ya ha sido recibido por la Junta de Gobierno del Consorcio de Residuos y Energía y se están tomando al respecto las medidas oportunas.
7. El equipo de gobierno comparte la preocupación por el proyecto de trazado denominado "Mejora de la carretera Me-1 entre Alaior y Maó". Las obras de mejora de la Me-1 dependen de un convenio con el Ministerio de Fomento que va ligado al Plan director sectorial de carreteras que el CIM sólo aprobó inicialmente y que ha sido congelado durante los últimos 4 años. Como el PP no desistió de este Plan (como sí hizo con el de comercio), se ha vuelto a reactivarlo y se ha enviado la memoria ambiental a la Comisión balear de medio ambiente para empezar a revisarlo el.
Hay una voluntad manifiesta del equipo de gobierno de reducir y revisar todo el proyecto para ajustarlo a las dimensiones de Menorca con el objetivo claro que se desarrolle con criterios de mayor sostenibilidad de acuerdo a una isla Reserva de Biosfera.
En julio, al entrar el nuevo gobierno en el CIM, ya era evidente que, en general, había un retraso importante en la programación de la ejecución de las obras en la carretera Me-1, en todos los tramos, con respecto a la adenda firmada en diciembre de 2014 y aprobada en el Pleno de abril de 2015. Esta situación ha obligado al equipo de gobierno a pedir una reprogramación de las obras al Ministerio de Fomento. Así, el pasado martes día 15 de septiembre se programó un viaje a Madrid para solicitar esta reprogramación, traducida en un aumento de un año del plazo global de ejecución de las obras de la carretera, hasta diciembre de 2018, propuesta que fue aceptada por la Comisión Mixta Ministerio-CIM, a la vista del retraso evidente del proyecto en todos los tramos.
El tramo Alaior-Maó es el único que se ha empezado y es, por tanto, el que presenta más problemas. En estos momentos, a dos meses de terminar el plazo de ejecución, sólo hay un 20% de la obra realizada. La UTE presentó, a tres semanas de comenzar las obras (octubre de 2014), una desviación de presupuesto de un 38%, cuando la ley sólo contempla un sobrecoste máximo del 10%.
En estos momentos se está negociando la rescisión del contrato con la UTE de forma justa, cuestión que debe quedar resuelta en los próximos días.
8. La vicepresidenta primera y consellera de Empleo, Proyección Económica, Juventud y Deportes, Susana Mora, ha iniciado dentro de estos primeros meses de gobierno el proceso de constitución del Pleno del Consejo Económico y Social, máximo órgano de gobierno del CES, que tiene otorgada la competencia de constitución de este consejo. A tal efecto se ha notificado a todos sus integrantes, organizaciones sindicales, organizaciones empresariales y ayuntamientos, para que propongan a sus representantes y poder así celebrar la sesión constituyente y dar impulso al Contrato Social para Menorca.
En paralelo al proceso de constitución propio del CES, Susana Mora se reunió con agentes sociales y económicos, entidades y particulares iniciando el diálogo social para la elaboración de un plan para el empleo en Menorca que tendrá como eje estratégico la formación y que formará parte del Contrato Social antes mencionado.
9. En coordinación con la Consellería de Participación, Transparencia y Cultura del Gobierno de las Islas Baleares, el conseller de Cultura y Educación del Consell Insular de Menorca, Miquel Àngel María, ha iniciado los contactos con la Generalitat de Cataluña para la reincorporación de las Islas Baleares en el Instituto Ramon Llull (IRL), organismo de promoción exterior de la cultura en lengua catalana. En estos momentos, se está estudiando la fórmula para llevarlo a cabo de la manera más rápida, y se plantea la posibilidad de que, además del Gobierno de las Islas Baleares, también los Consells insulars puedan suscribir un protocolo de adhesión y colaboración con el IRL.
Por otra parte, los cuatro Consells Insulars y la Consellería de Participación, Transparencia y Cultura del Govern ya trabajan para recuperar la recepción del Canal 33, Club Super 3 y Canal de Noticias 03/24. La solución técnica en la que se trabaja en estos momentos pasa por una implicación activa de los Consells Insulars, que permitirán el uso de sus múltiplex para incrementar la oferta de canales en lengua catalana.
10. El Consell Insular de Menorca ha llevado a cabo una reducción de cargos y una bajada de los salarios de los cargos electos y no electos. Este ahorro se destina a los planes de choque contra la pobreza. La aprobación del Cartapacio para el mandato 2015-2019 implicó un ahorro anual de aproximadamente 340.000 euros.
11. El equipo de gobierno ha creado un portal de transparencia, claro y accesible, para informar, puntualmente, la ciudadanía de la situación en que se han encontrado las diferentes áreas del Consell Insular de Menorca. Este incluirá diferentes subsecciones que permitirán hacer seguimiento de la actividad política y acción de gobierno de cada conseller y de los diferentes partidos políticos. También se publicarán los currículos y las declaraciones de bienes y actividades de cada uno de ellos. Se harán públicas las agendas de los consellers. Además se han abierto dos perfiles institucionales en las redes sociales: Facebook y Twitter.
El reglamento de participación ciudadana del CIM hace años que tenía prevista la creación de una Comisión de “Greuges” y será ahora, con el nuevo gobierno, cuando se pondrá en marcha, se trata de ejercer una labor de control y fiscalización del funcionamiento de la Administración. No debemos considerar esta comisión como una simple receptora de quejas y sugerencias, de su tarea debemos conseguir sacar indicadores para la mejora de la calidad del servicio e incluso para introducir los cambios que se consideren necesarios.
Por otra parte, también se pondrá en marcha el Registro de entidades, cuya creación también estaba prevista en el Reglamento de Participación Ciudadana del CIM pero que no se había puesto nunca en marcha. En los próximos meses las entidades de Menorca, muchas de las cuales están inscritas en el Registro del Govern, serán invitadas a inscribirse. La incorporación de las entidades menorquinas en el Registro de Entidades permitirá ir avanzando en la constitución del Consejo de Isla, órgano consultivo y de debate que permitirá la interlocución con el tejido social y ciudadano. Este ente se creará siguiendo ejemplos municipales ya existentes, como es el caso del Consejo de Ciudad del Ayuntamiento de Ciutadella.
Con la idea de que, de forma individual, la gente pueda opinar sobre las diferentes iniciativas que el CIM ponga en marcha, está prevista la incorporación a la página web de plataformas de debate y de propuestas ciudadanas que permitan una acción de gobierno abierta a la ciudadanía.
También se incorporarán procesos de participación ciudadana en la elaboración de nuevos textos normativos como el de revisión del Plan Territorial Insular. Este requisito se incluirá en las bases del concurso para la licitación de los equipos redactores. También el Plan Estratégico de Reserva de Biosfera vendrá precedido de procesos de participación ciudadana.
El Consell Insular de Menorca impulsará además iniciativas dirigidas a que el Parlamento de las Islas Baleares redacte y apruebe la Ley Balear de Consultas, de tal forma que contamos con un instrumento normativo que permita la realización de consultas ciudadanas.
Sabemos también que una de las premisas para conseguir la participación ciudadana es la implementación de sistemas de transparencia, sólo así la ciudadanía podrá hacer seguimiento de las decisiones públicas, colaborar en la mejora de la gestión y también ayudar a combatir la corrupción.
Respecto a los 80 indicadores de transparencia internacional, el nuevo gobierno intentará mejorar las actuales valoraciones de los indicadores de los que ya consta trabajo comenzado y a la vez iniciará las tareas necesarias para incorporar todos aquellos indicadores que el anterior gobierno no promovió, como y para poner un ejemplo el Código Ético o el Código del Buen Gobierno.
12. Hemos trasladado al Gobierno de las Islas Baleares, durante las visitas de la Presidenta y de los diferentes consejeros, la voluntad del Consell Insular de Menorca de trabajar conjuntamente con el Gobierno de las Islas Baleares para conseguir una tarifa plana y universal entre islas, tal como recogía el documento firmado entre políticos de diferentes partidos y la plataforma del transporte aéreo.
El equipo de gobierno también ha reclamado una mejora de la financiación del Consell Insular y la transferencia de las competencias contempladas en el Estatuto.
OTRAS ACTUACIONES
· Oposición.
Se ha ofrecido al PP asistir a cada Consejo Ejecutivo, una medida que evidencia la voluntad de gobernar no desde el enfrentamiento sino desde la confrontación, la cooperación y el respeto.
Se ha incluido a un representante de la oposición, vocal que se eliminó hace cuatro años, a la Comisión Técnica Asesora en Materia de patrimonio.
Desde el departamento de Presidencia y Comunicación ha iniciado el trabajo de mejora de la página web del CIM dando, de entrada, un espacio a la oposición para que puedan publicar notas de prensa y las iniciativas que lleva a Pleno.
· Inversiones Estatutarias.
El equipo de gobierno se ha encontrado con las inversiones estatutarias paralizadas: S'Enclusa sin opción de prórroga y el Centro BIT con el plazo de ejecución a punto de finalizar. En ambos casos, hemos trabajado con el Gobierno de las Islas Baleares para reconducir la situación, haciendo un frente común ante Madrid.
· Cuevas de Cala Blanca.
También se encontró que la inversión de Madrid por las Cuevas de Cala Blanca se había perdido por lo que ahora se trabaja en la gestión que el Gobierno de las Islas Baleras mantenga su aportación.
Por otra parte, trabajamos con el Ayuntamiento de Ciutadella para poder agilizar la modificación del PGOU.
· Caminos. Camí de Cavalls.
Se está trabajando para llegar a confeccionar un inventario de caminos públicos, para garantizar, entre otras cosas, la reapertura de aquellos que tienen este carácter y que actualmente tienen el acceso cerrado. Este trabajo se coordina con la recogida de datos que se hace desde los ayuntamientos, por lo que ya se les convocó a una primera reunión, día 1 de septiembre, en la que se acordó, además, pedir apoyo jurídico externo para empezar a resolver los puntos más problemáticos.
En cuanto al Camí de Cavalls, se ha reactivado la tramitación del Plan Especial, parada desde hace un año.
· Formación y Empleo.
Desde la posición de liderazgo de un Consejo que es Ayuntamiento de Ayuntamientos y máxima institución de la isla, se ha coordinado la llegada de medidas de choque en materia de formación y contratación en Menorca que se han puesto en marcha desde el SOIB, trabajando codo con codo con el Gobierno de las Islas Baleares y ayuntamientos de la isla.
· Promoción Turística.
La consellera María Sellarès ha iniciado los contactos con el Gobierno de las Islas Baleares para que durante el 2017 el traspaso de las competencias en promoción turística sea una realidad.
Además, se han reiniciado las visitas al Lazareto y se ha creado un grupo de trabajo para ver qué usos se dan a este espacio tan excepcional del puerto de Mahón.
Por otra parte, el touroperador Thomas Cook Francia apuesta por Menorca y oferta 8.000 plazas para la temporada 2,016.
Finalmente, Menorca ha sido reelegida como destino del programa "Europe Senior Tourism", una noticia que la consellera María Sellarès valora muy positivamente pues consolida una vía de llegada de visitantes más allá de la temporada alta.
