02/12/2016
El presupuesto 2017 del Consell Insular de Menorca aumenta un 8%, +6,31 millones de euros respecto a 2016, con un total de 84,60 millones de euros
El presupuesto 2017 del Consell Insular de Menorca, que se aprobará en el Pleno del próximo día 19 de diciembre (a las 11 horas) representa un aumento de un 8% (+6,31 millones de euros respecto a 2016). La presidenta Maite Salord y las vicepresidentas Susana Mora y Cristina Gómez presentaron hoy una partida de 84,60 millones de euros pensada para las personas en el sentido más amplio: bienestar, impulso de la economía y conservación del paisaje, sin olvidar , en ningún caso, las premisas que guían el programa de este equipo de gobierno, que son la solidaridad, la participación, la eficiencia y la transparencia. Por otra parte, el director insular de Servicios Generales y Participación, Gabriel Pons Moles ha realizado la exposición económica que se puede consultar en el pdf adjunto.
Para el equipo de gobierno este presupuesto 2017 no es sólo una serie de cifras, una previsión de ingresos y de gastos, sino que, sobre todo, marca de forma clara la línea de trabajo del equipo de gobierno y, por tanto, dibuja un proyecto de futuro para Menorca. Objetivos y prioridades que se siguen enmarcando en un eje definitorio clave: la sostenibilidad social, económica y ambiental.
"El proyecto de futuro para Menorca pasa de forma ineludible, por dar respuesta a los retos de signo diverso que afectan a nuestra sociedad y, de manera especial, a las necesidades de las personas, sobre todo, las más desfavorecidas. Es por ello que mantenemos la reducción de los costes de los cargos públicos y dedicamos el ahorro en medidas contra la exclusión social, en tres grandes ámbitos: vivienda, educación y familia ", dijo la presidenta Salord.
Tras anunciar una subida salarial prevista del 1%, en materia de oferta de empleo público, Cristina Gómez ha incidido en el ámbito de las competencias sobre exclusión social del Consell Insular de Menorca. "Se ha redactado el Plan de Vivienda Social de Menorca, que incluye diferentes acciones y proyectos entre los que queremos destacar la apertura de la Oficina Insular de Vivienda, atendida por un / a abogado, un / a asistente social y un / a auxiliar administrativo. Sus principales funciones serán la información y el asesoramiento sobre los recursos existentes en Menorca en temas de vivienda, en los campos social, jurídico y administrativo; la intervención en temas de intermediación en ejecuciones hipotecarias; la organización de acciones preventivas, formativas y divulgativas en temas de vivienda, y la recopilación y el registro de datos relacionados con la vivienda. También tenemos prevista la creación de una bolsa de pisos sociales de estancia temporal para poder atender situaciones de emergencia. La idea es que haya una en cada pueblo ".
Gómez ha subrayado que el presupuesto 2017 blinda una partida de € 407.806,49 para llevar a cabo estas acciones; importe financiado parcialmente por el ahorro que supone la reducción del organigrama político y la rebaja de sueldos acordada por el equipo de gobierno (aproximadamente € 270.000,00 que se reparten entre diferentes departamentos y de los que una tercera parte se destinan a vivienda ).
En cuanto a la Consellería de Medio Ambiente y Reserva de Biosfera, los objetivos prioritarios para el 2017 son mejorar la sanidad vegetal y animal de las especies agrícolas y ganaderas; mejorar la capacitación y el asesoramiento del sector agrícola y ganadero; reconocer los servicios ambientales generados por las buenas prácticas agrícolas y apoyar las buenas prácticas cinegéticas; y, finalmente, apoyar la buena gestión de los animales de compañía y evitar los impactos ambientales que las especies asilvestradas ocasionan al medio natural. "Por otro lado, apostamos por la implantación de energías renovables en los edificios públicos del Consell Insular de Menorca en régimen de autoconsumo, y trabajamos en la mejora y la reforma de los edificios patrimoniales de la institución insular a fin de velar por la su eficiencia energética. Creamos, también, una red de iniciativas administración-ciudadanía-empresa para proyectos encaminados hacia la sostenibilidad: movilidad eléctrica, protección del cielo nocturno, uso eficiente del agua, etc. La conservación de la biodiversidad y del patrimonio geológico es otra de nuestras prioridades, por lo que se hará un seguimiento cuidadoso, se invertirá en su interpretación y se celebrarán en Menorca eventos científicos relacionados con estos ámbitos ", señalado Gómez.
En cuanto a la reserva de biosfera, hay una apuesta clara por la comunicación de los valores de la reserva, la educación ambiental y la participación activa de la sociedad en esta figura. Además de incidir en los aspectos que hacen referencia a la planificación y ordenación: impulso del Plan de Acción de la Reserva de Biosfera, del Plan Director Sectorial de Residuos y del Plan de Canteras de Menorca. Por otra parte, se promoverá la Red Mundial de Reservas de Biosfera Islas y Zonas Costeras de la UNESCO, como sede dedicada a la sostenibilidad, y ampliar la delimitación de la reserva de biosfera hacia el mar, propiciar una nueva zonificación y contribuir a la protección del Mediterráneo occidental ante los proyectos de prospecciones petroleras. El presupuesto total del Departamento de Medio Ambiente y Reserva de Biosfera es de 6.040.475,44 euros.
Por su parte, la vicepresidenta Susana Mora ha destacado que este presupuesto 2017 trabaja en la misma línea que la de 2016 donde la prioridad son las necesidades de las personas. En este sentido, "la prioridad del Departamento de Bienestar Social y Familia sigue siendo un año más la mejora de las ayudas y los servicios dirigidos a los colectivos más vulnerables. Es por ello que, en el marco del Plan de Apoyo a la Familia, se amplía el programa de comedores escolares de verano en todos los ayuntamientos de la isla que lo deseen con una partida de 90.000 €, además del convenio con Cáritas y Cruz Roja para proveer las bolsas de alimentos con productos frescos, la puesta en marcha de un programa de atención a familias en riesgo de exclusión y con niños pequeños, y el acuerdo con la Asociación Leader Menorca para ofrecer quidos de apoyo a la primera infancia ", señaló Mora.
Por otra parte, el Servicio Insular de Familia contará por primera vez con una línea de ayudas por valor de 30.000 € para favorecer el ejercicio de las funciones propias de la guarda para tutela y acogimiento familiar. También se crearán dos nuevas líneas de ayudas dirigidas a las personas mayores y las personas con discapacidad, con un presupuesto total de 100.000 € que se distribuirán a través de los servicios sociales municipales. En el ámbito de la discapacidad, destaca asimismo la mejora del convenio con la Fundación de Personas con Discapacidad con € 137.000 para crear y convenir nuevas plazas para este colectivo, además del incremento hasta 100.000 € del plan de equipamientos, lo que permitirá a la Fundación, entra otras, comprar nuevos vehículos y ofrecer nuevos dispositivos asistenciales.
Otro proyecto importante para el 2017 será la apertura, en Ciutadella, de un centro de promoción de la autonomía, de forma conjunta con el Ayuntamiento, para dar respuesta a las necesidades de las personas de la zona de poniente que sufren deterioro cognitivo y otras demencias. Este programa consta de una partida de 40.000 € para equipamiento y otra de 50.000 € para abrir el centro.
En el apartado de inversiones, destacan las mejoras en todos los centros residenciales, como la Casa de la Infancia, donde además de hacer las obras del anexo que permitirán llevar a cabo un programa de preparación para la vida adulta a los jóvenes a partir de 14 años, se instalará aire acondicionado en todo el edificio, con un presupuesto total de 150.000 €; la misma cantidad que se destinará a la Residencia de Mayores también para climatización y para mejorar los equipamientos del centro. En el marco del plan de calidad de Santa Rita, que ahora está en fase de redacción, se prevé una inversión de 150.000 € para hacer mejoras. "No podemos olvidar el inicio de la aplicación del convenio colectivo y la equiparación salarial con los trabajadores del Consejo Insular de Menorca", afirmó. En cuanto al Centro de Trepucó, se prevé el inicio de las obras para crear un espacio destinado a personas con discapacidad y problemas de salud mental o de conducta asociados, lo que cuenta con un presupuesto inicial de 200.000 €.
En materia de Ordenación Turística, en el año 2017 se quiere reforzar el servicio con más recursos humanos a fin de dar respuesta a las demandas del sector y hacer más ágil la tramitación de proyectos interesantes para el desarrollo turístico de Menorca. De hecho, uno de los objetivos para el 2017 es definir el Plan de Desarrollo Turístico de Menorca, con la participación de la sociedad menorquina y los partidos políticos representados en Menorca. Se quiere trabajar conjuntamente para definir las tácticas, acciones y estrategias que se deberán llevar a cabo para gestionar el turismo en un plazo de diez años. Y también dentro de esta planificación de la gestión turística, entra el Plan de Intervención en Ámbitos Turísticos que se hará con la revisión del PTI.
"Seguiremos fomentando la formación dentro del sector turístico, conjuntamente con el Departamento de Empleo del propio Consell Insular de Menorca. En este sentido, se llevarán a cabo las pruebas de habilitación de guías turísticos, así como otros cursos para fomentar la calidad de servicio y la profesionalización de los trabajadores ", subrayó Mora.
En cuanto al Departamento de Ordenación del Territorio, el presupuesto de 2017 responde a la prioridad marcada por la legislatura: la redacción de la revisión del Plan Territorial Insular. "Este año se prevé ejecutar la fase del documento de avance y, por tanto, el Consejo deberá trabajar al máximo en la coordinación entre los departamentos involucrados, el mismo Departamento de Ordenación del Territorio y el equipo redactor para un eficaz desarrollo del trabajo, que debe concluir con la revisión de este instrumento imprescindible para llevar a cabo un uso ". Asimismo, Mora ha destacado la creación de la Oficina del PTI con un doble objetivo de dar asesoramiento de primera mano a la ciudadanía y conseguir una ventanilla única para la revisión del PTI se desarrolle de manera ágil.
En cuanto a Juventud, el departamento apuesta por hacer realidad la fase final de redacción y aprobación del I Plan Menorca Joven, cuya aplicación marcará la hoja de ruta para el impulso de las políticas insulares en materia de juventud, con la participación de todas las instituciones y de todas las entidades públicas y privadas implicadas, así como con la de los y las jóvenes de la isla. Se recuperará también la presencia física autónoma y propia del Injove para volver a darle el protagonismo y la accesibilidad para los y las jóvenes que nunca debería haber perdido, y se continuará impulsando el diseño y la oferta diversificada y accesible de actividades para toda la juventud de Menorca.
"Trabajaremos y colaboraremos conjuntamente con todas las entidades juveniles y con los jóvenes de toda la isla para recuperar el Consejo de la Juventud de Menorca como verdadero entorno de diálogo y participación de la juventud en el desarrollo de las políticas insulares en materia de Juventud ", afirmó Susana Mora. Una tarea a la que el Área de Juventud destinará 10.000 €, además de todos los medios humanos y técnicos de los que dispone el área.
La vicepresidenta primera ha destacado la inversión en instalaciones juveniles, con una aportación de 250.000 € para finalizar las obras iniciadas en 2016 en el campamento de Biniparratx, "una de las instalaciones juveniles más emblemáticas de la isla".
"Este año hay que destacar que el Área de Deportes asume la gestión y la organización de los Juegos IGA Menorca (fases insulares) en coordinación con las federaciones deportivas y los ayuntamientos de Menorca; además de la gestión y la organización de los juegos de Gotland 2017, con un presupuesto de 330.000 € financiado con la colaboración del Gobierno de las Islas Baleares, los ayuntamientos y el sector empresarial ".
"Dentro de nuestro marco competencial del deporte en la edad escolar, se apuesta de una manera determinante por los valores que tiene la actividad física a través del programa« Ponemos valores en el deporte », con actividades orientadas a los diferentes ámbitos del deporte escolar: promoción, iniciación y competición. Las actividades se llevarán a cabo en colaboración con los diferentes agentes del sistema deportivo: Govern, otros departamentos del Consell Insular, ayuntamientos, delegaciones federativas y otras entidades, con un presupuesto de 30.000 € ", ha dicho la vicepresidenta primera.
Finalmente, cabe destacar el destino de una partida específica de 40.000 € para establecer un sistema de becas para los niños y los jóvenes con necesidades económicas o en riesgo de exclusión social mediante el programa «La promoción del deporte educativo a la infancia y la juventud », que facilite el acceso de los niños y las niñas a la oferta de actividades deportivas existente en el municipio de residencia.
La apuesta por la innovación -un área de gran transversalidad- será uno de los ejes estratégicos para el desarrollo socioeconómico de Menorca, y es por ello que se desarrollarán acciones para la dinamización y el fomento de la Innovación y la Tecnología, a la vez que colaboraremos y cogestionar el centro Bit Menorca con el Gobierno de las Islas Baleares y la Fundación Bit "para que se convierta en el centro de referencia en materia de innovación y tecnología de la isla. Asimismo, trabajaremos para que sea el entorno más idóneo para la colaboración, el diseño y el lanzamiento de iniciativas, y también un ecosistema profesional y empresarial innovador y tecnológico. Finalmente, iniciaremos el proyecto de enmienda de deficiencias generadas en las calles de los municipios de Menorca durante la construcción de la red de fibra óptica de la administración pública insular y continuaremos con la conexión para la autoprestación de nuevas sedes públicas ".
En cuanto al Departamento de Proyección Económica, Mora ha destacado el proyecto de promoción «Made in Menorca», concepto que engloba la promoción del producto local producido y elaborado en la isla ya través del cual se fomenta el consumo de proximidad y la introducción de estos productos en nuevos canales de comercialización. "Por otra parte, el comercio de proximidad y la ayuda a los ayuntamientos para la dinamización de los centros es para este equipo de gobierno una prioridad, por lo que continuaremos apostando por apoyar a los ayuntamientos con ayudas directas para dinamizar los centros y acercar los comercios y mercados a los ciudadanos. Asimismo, también lo es potenciar la artesanía de Menorca y fomentar la creación artística, a fin de fortalecer la economía local y mostrar al mundo los oficios más antiguos y arraigados en nuestro territorio. Para alcanzar este objetivo, el presupuesto del programa de Artesanía para actuaciones en materia de fomento de la actividad económica del sector artesanal se fija en € 113.000. En cuanto a las políticas de empleo, finalizaremos el proceso de elaboración del Plan de Empleo de Menorca, para priorizar el consenso, la adecuación y el realismo en el diseño de políticas activas en esta materia ".
Finalmente, la presidenta Salord ha hablado de este presupuesto 2,017 como un proyecto de futuro para "dar respuesta a los retos que tiene nuestra sociedad".
En materia de Educación, "la prioridad del Departamento sigue siendo la mejora del apoyo a las familias con niños de 0 a 3 años. Como novedad, destaca la aplicación, dentro del 2017, de un nuevo programa de atención a familias en riesgo de exclusión y con niños pequeños, gracias a un acuerdo entre el Departamento de Bienestar Social del Consejo, el Departamento de educación, el Ayuntamiento de Ciutadella y Cáritas ".
Hay que decir que entre 2016 y 2017, el presupuesto del Departamento de Cultura ha recuperado una parte importante de los recursos que había perdido durante la legislatura anterior, lo que pone de manifiesto la prioridad política de la Cultura y el Patrimonio para el equipo de gobierno actual.
En materia de Patrimonio, y con el objetivo prioritario de culminar los trabajos de la candidatura de Menorca Talayótica a ser declarada patrimonio mundial, se ha aprobado el V Plan de Gestión del Patrimonio Histórico de Menorca. Por primera vez este plan cuenta con una partida específica para inversiones programadas, de 100.000 €. Y en conjunto, la inversión en patrimonio histórico y cultural crece un 81% respecto del año anterior, sumando un total de € 371.844,05. Este esfuerzo reafirma la apuesta estratégica para hacer de Menorca un lugar de referencia en protección, conservación, investigación y difusión del patrimonio arqueológico.
En el ámbito de la creación cultural, destaca la incorporación de nuevas líneas de apoyo a las distintas disciplinas de la creación artística: artes visuales, producción audiovisual, un plan de fomento de las artes escénicas, un plan de apoyo a los autores literarios de Menorca y, en el ámbito musical, la apuesta por convertir la OCIM en la orquesta profesional de referencia en Menorca. "El objetivo de estas iniciativas es doble: por un lado, conseguir una mayor incidencia de la creación cultural en la sociedad menorquina; por otro, fortalecer las estructuras profesionales y el mercado cultural, ya que la cultura hace un aporte nada despreciable a la economía de la isla. Para alcanzar estos objetivos, el presupuesto del programa de promoción y creación cultural se incrementa en un 30% respecto al del año anterior ", afirmó Salord.
Finalmente, hay que subrayar el destino de una partida específica de 20.000 € a actividades del Año Pasqual Calbó, declarado como tal por el Pleno del Consejo Insular de Menorca en noviembre de 2015. Esta aportación, junto con las que harán el Gobierno de las Islas Baleares y el Ayuntamiento de Mahón, permitirá desarrollar un buen programa de actividades a lo largo de todo el año a fin de conocer mejor y difundir la obra de este gran pintor ilustrado menorquín.
En cuanto a la Promoción Turística, cabe destacar la aportación directa de la Agencia de Turismo Balear (ATB) a través de la firma de un convenio dotado con 300.000 €, lo que permitirá, desde la Fundación Fomento del Turismo de Menorca, continuar consolidando y mejorando el posicionamiento de la isla como destino único y con identidad propia. En este sentido, hay que destacar, también, la inclusión de nuevas partidas presupuestarias por valor de 140.000 € dedicadas a la creación de producto turístico y actuaciones de valorización del turismo en la isla.
Mención aparte merece el hecho de que la dotación para el Lazareto aumente hasta 500.000 € para iniciar el cumplimiento de las propuestas que plantee el plan de usos encargado dentro del 2016, culminación del trabajo conjunto entre administración, entidades y asociaciones para elaborar una hoja de ruta que fuera la base. Este hecho pone en evidencia el claro compromiso del equipo de gobierno para rehabilitar e impulsar este espacio emblemático de la isla, de extraordinario valor histórico y patrimonial, tanto para los menorquines como para nuestros visitantes. La presidenta ha anunciado que este plan de usos se presentará próximamente.
En cuanto al Departamento de Movilidad, Salord subrayó que después de reconducir la mejora de la carretera Me-1 está previsto el inicio durante el 2017 de las actuaciones en el tramo Ciutadella-Ferreries, y en la entrada de Alaior. "Seguiremos invirtiendo en la mejora de las carreteras y los caminos, con un impulso a la reforma de la Me-1, para lo cual se cuenta con un importe de € 6.186.580,00, sin olvidar las mejoras del firme de las carreteras Me-2 y del primer tramo de la Me-7 o de la intersección de la carretera Me-12 en el núcleo urbano de San Clemente, como actuaciones más destacadas. Además, continuaremos con la tramitación para la redacción de varios proyectos de mejora de la red viaria, tanto en la Me-1, como la Me-18 o en la intersección de la Me-6 con la carretera de San Felipe ", dijo.
Dos hitos que se marcan para este ejercicio son la contratación del equipo redactor del nuevo Plan Director Sectorial de Carreteras, como herramienta de planificación de una red de carreteras segura, fluida, eficiente y dimensionada a la realidad social, económica y del tráfico de Menorca, y llevar a cabo un plan de mejora de eficiencia energética del alumbrado de la red viaria, con una partida de 100.000,00 €. Por otra parte, se revisará el convenio con los ayuntamientos para la mejora de la red local y municipal a fin de satisfacer mejor las demandas de los municipios, con € 250.000,00 para inversiones. Asimismo, se llevarán a cabo las actuaciones de mejora y de recuperación del Camino de Caballos y se tramitará la revisión de su plan especial. Finalmente, se elaborará un catálogo que recoja la información más relevante sobre caminos rurales, a fin de poder determinar la titularidad, y dar continuidad a las tareas de recuperación del camino de Kane.
En cuanto a la cuestión de los transportes, se iniciará el desarrollo del Plan Insular de Servicios de Transporte Regular de Viajeros por Carretera. En este sentido, se ha previsto una partida inicial de € 286.500,00 para atender los gastos derivados de las mejoras de las paradas y de las obras de mejora de la estación de autobuses de Maó. Además, se trabajará para dotar Ciutadella de una estación de autobuses, a la que se destinan € 200.000,00, y se iniciará la puesta en servicio de una aplicación móvil de información instantánea del servicio de transporte regular.
Asimismo, continuará la colaboración con otras administraciones. "Con el Gobierno de las Islas Baleares continuaremos con la implantación del sistema tarifario integrado, con la redacción del Plan Sectorial de Transportes y Movilidad de las Islas Baleares, con la coordinación para la licitación de las nuevas concesiones y la puesta en servicio de una aplicación móvil de información, al momento, del servicio de transporte regular. Por otra parte, colaboraremos con los municipios de la isla con el fin de dotar a las paradas con la infraestructura adecuada, y concretamente con el ayuntamiento de Ciutadella para dotar a esta población de una estación de autobuses. También coordinaremos y asesoraremos los ayuntamientos para la implantación de los taxis de siete plazas y para homogeneizar las tarifas a escala insular ".
En relación con el Servicio de Inspección Técnica de Vehículos del equipo de gobierno continuará con la tramitación del expediente de licitación del servicio de ITV, que caduca en 2017.
"Por otra parte, seguiremos reivindicando la implantación de la tarifa plana universal de 30 euros para el transporte aéreo entre islas y la revisión de la OSP de la conexión Menorca-Madrid para que se adecue a las necesidades de la sociedad menorquina".
En materia de Política Lingüística, el objetivo prioritario es trabajar para que la lengua catalana, la lengua propia del territorio, tenga el estatus que le corresponde, tanto en el ámbito administrativo como en los ámbitos social, económico, cultural y educativo. Con este objetivo el Consell Insular de Menorca continuará promoviendo actuaciones, ya sea directamente desde el Departamento de Presidencia como en colaboración con otros departamentos de la institución insular, para fomentar la presencia del catalán en la sociedad menorquina, tanto a través de ayudas los sectores empresarial, deportivo y editorial como mediante acciones que hagan crecer la estima y el respeto por la lengua propia y, por tanto, en promuevan el uso social.
"Finalmente, el Consell Insular de Menorca continúa al lado de los ayuntamientos y favorece, de manera directa, las inversiones en los municipios a través del Plan Insular de Cooperación (con 1,5 millones de euros), en el marco del cual aumentamos las inversiones en equipamientos culturales y deportivos ", señaló la presidenta Salord.
Para el equipo de gobierno este presupuesto 2017 no es sólo una serie de cifras, una previsión de ingresos y de gastos, sino que, sobre todo, marca de forma clara la línea de trabajo del equipo de gobierno y, por tanto, dibuja un proyecto de futuro para Menorca. Objetivos y prioridades que se siguen enmarcando en un eje definitorio clave: la sostenibilidad social, económica y ambiental.
"El proyecto de futuro para Menorca pasa de forma ineludible, por dar respuesta a los retos de signo diverso que afectan a nuestra sociedad y, de manera especial, a las necesidades de las personas, sobre todo, las más desfavorecidas. Es por ello que mantenemos la reducción de los costes de los cargos públicos y dedicamos el ahorro en medidas contra la exclusión social, en tres grandes ámbitos: vivienda, educación y familia ", dijo la presidenta Salord.
Tras anunciar una subida salarial prevista del 1%, en materia de oferta de empleo público, Cristina Gómez ha incidido en el ámbito de las competencias sobre exclusión social del Consell Insular de Menorca. "Se ha redactado el Plan de Vivienda Social de Menorca, que incluye diferentes acciones y proyectos entre los que queremos destacar la apertura de la Oficina Insular de Vivienda, atendida por un / a abogado, un / a asistente social y un / a auxiliar administrativo. Sus principales funciones serán la información y el asesoramiento sobre los recursos existentes en Menorca en temas de vivienda, en los campos social, jurídico y administrativo; la intervención en temas de intermediación en ejecuciones hipotecarias; la organización de acciones preventivas, formativas y divulgativas en temas de vivienda, y la recopilación y el registro de datos relacionados con la vivienda. También tenemos prevista la creación de una bolsa de pisos sociales de estancia temporal para poder atender situaciones de emergencia. La idea es que haya una en cada pueblo ".
Gómez ha subrayado que el presupuesto 2017 blinda una partida de € 407.806,49 para llevar a cabo estas acciones; importe financiado parcialmente por el ahorro que supone la reducción del organigrama político y la rebaja de sueldos acordada por el equipo de gobierno (aproximadamente € 270.000,00 que se reparten entre diferentes departamentos y de los que una tercera parte se destinan a vivienda ).
En cuanto a la Consellería de Medio Ambiente y Reserva de Biosfera, los objetivos prioritarios para el 2017 son mejorar la sanidad vegetal y animal de las especies agrícolas y ganaderas; mejorar la capacitación y el asesoramiento del sector agrícola y ganadero; reconocer los servicios ambientales generados por las buenas prácticas agrícolas y apoyar las buenas prácticas cinegéticas; y, finalmente, apoyar la buena gestión de los animales de compañía y evitar los impactos ambientales que las especies asilvestradas ocasionan al medio natural. "Por otro lado, apostamos por la implantación de energías renovables en los edificios públicos del Consell Insular de Menorca en régimen de autoconsumo, y trabajamos en la mejora y la reforma de los edificios patrimoniales de la institución insular a fin de velar por la su eficiencia energética. Creamos, también, una red de iniciativas administración-ciudadanía-empresa para proyectos encaminados hacia la sostenibilidad: movilidad eléctrica, protección del cielo nocturno, uso eficiente del agua, etc. La conservación de la biodiversidad y del patrimonio geológico es otra de nuestras prioridades, por lo que se hará un seguimiento cuidadoso, se invertirá en su interpretación y se celebrarán en Menorca eventos científicos relacionados con estos ámbitos ", señalado Gómez.
En cuanto a la reserva de biosfera, hay una apuesta clara por la comunicación de los valores de la reserva, la educación ambiental y la participación activa de la sociedad en esta figura. Además de incidir en los aspectos que hacen referencia a la planificación y ordenación: impulso del Plan de Acción de la Reserva de Biosfera, del Plan Director Sectorial de Residuos y del Plan de Canteras de Menorca. Por otra parte, se promoverá la Red Mundial de Reservas de Biosfera Islas y Zonas Costeras de la UNESCO, como sede dedicada a la sostenibilidad, y ampliar la delimitación de la reserva de biosfera hacia el mar, propiciar una nueva zonificación y contribuir a la protección del Mediterráneo occidental ante los proyectos de prospecciones petroleras. El presupuesto total del Departamento de Medio Ambiente y Reserva de Biosfera es de 6.040.475,44 euros.
Por su parte, la vicepresidenta Susana Mora ha destacado que este presupuesto 2017 trabaja en la misma línea que la de 2016 donde la prioridad son las necesidades de las personas. En este sentido, "la prioridad del Departamento de Bienestar Social y Familia sigue siendo un año más la mejora de las ayudas y los servicios dirigidos a los colectivos más vulnerables. Es por ello que, en el marco del Plan de Apoyo a la Familia, se amplía el programa de comedores escolares de verano en todos los ayuntamientos de la isla que lo deseen con una partida de 90.000 €, además del convenio con Cáritas y Cruz Roja para proveer las bolsas de alimentos con productos frescos, la puesta en marcha de un programa de atención a familias en riesgo de exclusión y con niños pequeños, y el acuerdo con la Asociación Leader Menorca para ofrecer quidos de apoyo a la primera infancia ", señaló Mora.
Por otra parte, el Servicio Insular de Familia contará por primera vez con una línea de ayudas por valor de 30.000 € para favorecer el ejercicio de las funciones propias de la guarda para tutela y acogimiento familiar. También se crearán dos nuevas líneas de ayudas dirigidas a las personas mayores y las personas con discapacidad, con un presupuesto total de 100.000 € que se distribuirán a través de los servicios sociales municipales. En el ámbito de la discapacidad, destaca asimismo la mejora del convenio con la Fundación de Personas con Discapacidad con € 137.000 para crear y convenir nuevas plazas para este colectivo, además del incremento hasta 100.000 € del plan de equipamientos, lo que permitirá a la Fundación, entra otras, comprar nuevos vehículos y ofrecer nuevos dispositivos asistenciales.
Otro proyecto importante para el 2017 será la apertura, en Ciutadella, de un centro de promoción de la autonomía, de forma conjunta con el Ayuntamiento, para dar respuesta a las necesidades de las personas de la zona de poniente que sufren deterioro cognitivo y otras demencias. Este programa consta de una partida de 40.000 € para equipamiento y otra de 50.000 € para abrir el centro.
En el apartado de inversiones, destacan las mejoras en todos los centros residenciales, como la Casa de la Infancia, donde además de hacer las obras del anexo que permitirán llevar a cabo un programa de preparación para la vida adulta a los jóvenes a partir de 14 años, se instalará aire acondicionado en todo el edificio, con un presupuesto total de 150.000 €; la misma cantidad que se destinará a la Residencia de Mayores también para climatización y para mejorar los equipamientos del centro. En el marco del plan de calidad de Santa Rita, que ahora está en fase de redacción, se prevé una inversión de 150.000 € para hacer mejoras. "No podemos olvidar el inicio de la aplicación del convenio colectivo y la equiparación salarial con los trabajadores del Consejo Insular de Menorca", afirmó. En cuanto al Centro de Trepucó, se prevé el inicio de las obras para crear un espacio destinado a personas con discapacidad y problemas de salud mental o de conducta asociados, lo que cuenta con un presupuesto inicial de 200.000 €.
En materia de Ordenación Turística, en el año 2017 se quiere reforzar el servicio con más recursos humanos a fin de dar respuesta a las demandas del sector y hacer más ágil la tramitación de proyectos interesantes para el desarrollo turístico de Menorca. De hecho, uno de los objetivos para el 2017 es definir el Plan de Desarrollo Turístico de Menorca, con la participación de la sociedad menorquina y los partidos políticos representados en Menorca. Se quiere trabajar conjuntamente para definir las tácticas, acciones y estrategias que se deberán llevar a cabo para gestionar el turismo en un plazo de diez años. Y también dentro de esta planificación de la gestión turística, entra el Plan de Intervención en Ámbitos Turísticos que se hará con la revisión del PTI.
"Seguiremos fomentando la formación dentro del sector turístico, conjuntamente con el Departamento de Empleo del propio Consell Insular de Menorca. En este sentido, se llevarán a cabo las pruebas de habilitación de guías turísticos, así como otros cursos para fomentar la calidad de servicio y la profesionalización de los trabajadores ", subrayó Mora.
En cuanto al Departamento de Ordenación del Territorio, el presupuesto de 2017 responde a la prioridad marcada por la legislatura: la redacción de la revisión del Plan Territorial Insular. "Este año se prevé ejecutar la fase del documento de avance y, por tanto, el Consejo deberá trabajar al máximo en la coordinación entre los departamentos involucrados, el mismo Departamento de Ordenación del Territorio y el equipo redactor para un eficaz desarrollo del trabajo, que debe concluir con la revisión de este instrumento imprescindible para llevar a cabo un uso ". Asimismo, Mora ha destacado la creación de la Oficina del PTI con un doble objetivo de dar asesoramiento de primera mano a la ciudadanía y conseguir una ventanilla única para la revisión del PTI se desarrolle de manera ágil.
En cuanto a Juventud, el departamento apuesta por hacer realidad la fase final de redacción y aprobación del I Plan Menorca Joven, cuya aplicación marcará la hoja de ruta para el impulso de las políticas insulares en materia de juventud, con la participación de todas las instituciones y de todas las entidades públicas y privadas implicadas, así como con la de los y las jóvenes de la isla. Se recuperará también la presencia física autónoma y propia del Injove para volver a darle el protagonismo y la accesibilidad para los y las jóvenes que nunca debería haber perdido, y se continuará impulsando el diseño y la oferta diversificada y accesible de actividades para toda la juventud de Menorca.
"Trabajaremos y colaboraremos conjuntamente con todas las entidades juveniles y con los jóvenes de toda la isla para recuperar el Consejo de la Juventud de Menorca como verdadero entorno de diálogo y participación de la juventud en el desarrollo de las políticas insulares en materia de Juventud ", afirmó Susana Mora. Una tarea a la que el Área de Juventud destinará 10.000 €, además de todos los medios humanos y técnicos de los que dispone el área.
La vicepresidenta primera ha destacado la inversión en instalaciones juveniles, con una aportación de 250.000 € para finalizar las obras iniciadas en 2016 en el campamento de Biniparratx, "una de las instalaciones juveniles más emblemáticas de la isla".
"Este año hay que destacar que el Área de Deportes asume la gestión y la organización de los Juegos IGA Menorca (fases insulares) en coordinación con las federaciones deportivas y los ayuntamientos de Menorca; además de la gestión y la organización de los juegos de Gotland 2017, con un presupuesto de 330.000 € financiado con la colaboración del Gobierno de las Islas Baleares, los ayuntamientos y el sector empresarial ".
"Dentro de nuestro marco competencial del deporte en la edad escolar, se apuesta de una manera determinante por los valores que tiene la actividad física a través del programa« Ponemos valores en el deporte », con actividades orientadas a los diferentes ámbitos del deporte escolar: promoción, iniciación y competición. Las actividades se llevarán a cabo en colaboración con los diferentes agentes del sistema deportivo: Govern, otros departamentos del Consell Insular, ayuntamientos, delegaciones federativas y otras entidades, con un presupuesto de 30.000 € ", ha dicho la vicepresidenta primera.
Finalmente, cabe destacar el destino de una partida específica de 40.000 € para establecer un sistema de becas para los niños y los jóvenes con necesidades económicas o en riesgo de exclusión social mediante el programa «La promoción del deporte educativo a la infancia y la juventud », que facilite el acceso de los niños y las niñas a la oferta de actividades deportivas existente en el municipio de residencia.
La apuesta por la innovación -un área de gran transversalidad- será uno de los ejes estratégicos para el desarrollo socioeconómico de Menorca, y es por ello que se desarrollarán acciones para la dinamización y el fomento de la Innovación y la Tecnología, a la vez que colaboraremos y cogestionar el centro Bit Menorca con el Gobierno de las Islas Baleares y la Fundación Bit "para que se convierta en el centro de referencia en materia de innovación y tecnología de la isla. Asimismo, trabajaremos para que sea el entorno más idóneo para la colaboración, el diseño y el lanzamiento de iniciativas, y también un ecosistema profesional y empresarial innovador y tecnológico. Finalmente, iniciaremos el proyecto de enmienda de deficiencias generadas en las calles de los municipios de Menorca durante la construcción de la red de fibra óptica de la administración pública insular y continuaremos con la conexión para la autoprestación de nuevas sedes públicas ".
En cuanto al Departamento de Proyección Económica, Mora ha destacado el proyecto de promoción «Made in Menorca», concepto que engloba la promoción del producto local producido y elaborado en la isla ya través del cual se fomenta el consumo de proximidad y la introducción de estos productos en nuevos canales de comercialización. "Por otra parte, el comercio de proximidad y la ayuda a los ayuntamientos para la dinamización de los centros es para este equipo de gobierno una prioridad, por lo que continuaremos apostando por apoyar a los ayuntamientos con ayudas directas para dinamizar los centros y acercar los comercios y mercados a los ciudadanos. Asimismo, también lo es potenciar la artesanía de Menorca y fomentar la creación artística, a fin de fortalecer la economía local y mostrar al mundo los oficios más antiguos y arraigados en nuestro territorio. Para alcanzar este objetivo, el presupuesto del programa de Artesanía para actuaciones en materia de fomento de la actividad económica del sector artesanal se fija en € 113.000. En cuanto a las políticas de empleo, finalizaremos el proceso de elaboración del Plan de Empleo de Menorca, para priorizar el consenso, la adecuación y el realismo en el diseño de políticas activas en esta materia ".
Finalmente, la presidenta Salord ha hablado de este presupuesto 2,017 como un proyecto de futuro para "dar respuesta a los retos que tiene nuestra sociedad".
En materia de Educación, "la prioridad del Departamento sigue siendo la mejora del apoyo a las familias con niños de 0 a 3 años. Como novedad, destaca la aplicación, dentro del 2017, de un nuevo programa de atención a familias en riesgo de exclusión y con niños pequeños, gracias a un acuerdo entre el Departamento de Bienestar Social del Consejo, el Departamento de educación, el Ayuntamiento de Ciutadella y Cáritas ".
Hay que decir que entre 2016 y 2017, el presupuesto del Departamento de Cultura ha recuperado una parte importante de los recursos que había perdido durante la legislatura anterior, lo que pone de manifiesto la prioridad política de la Cultura y el Patrimonio para el equipo de gobierno actual.
En materia de Patrimonio, y con el objetivo prioritario de culminar los trabajos de la candidatura de Menorca Talayótica a ser declarada patrimonio mundial, se ha aprobado el V Plan de Gestión del Patrimonio Histórico de Menorca. Por primera vez este plan cuenta con una partida específica para inversiones programadas, de 100.000 €. Y en conjunto, la inversión en patrimonio histórico y cultural crece un 81% respecto del año anterior, sumando un total de € 371.844,05. Este esfuerzo reafirma la apuesta estratégica para hacer de Menorca un lugar de referencia en protección, conservación, investigación y difusión del patrimonio arqueológico.
En el ámbito de la creación cultural, destaca la incorporación de nuevas líneas de apoyo a las distintas disciplinas de la creación artística: artes visuales, producción audiovisual, un plan de fomento de las artes escénicas, un plan de apoyo a los autores literarios de Menorca y, en el ámbito musical, la apuesta por convertir la OCIM en la orquesta profesional de referencia en Menorca. "El objetivo de estas iniciativas es doble: por un lado, conseguir una mayor incidencia de la creación cultural en la sociedad menorquina; por otro, fortalecer las estructuras profesionales y el mercado cultural, ya que la cultura hace un aporte nada despreciable a la economía de la isla. Para alcanzar estos objetivos, el presupuesto del programa de promoción y creación cultural se incrementa en un 30% respecto al del año anterior ", afirmó Salord.
Finalmente, hay que subrayar el destino de una partida específica de 20.000 € a actividades del Año Pasqual Calbó, declarado como tal por el Pleno del Consejo Insular de Menorca en noviembre de 2015. Esta aportación, junto con las que harán el Gobierno de las Islas Baleares y el Ayuntamiento de Mahón, permitirá desarrollar un buen programa de actividades a lo largo de todo el año a fin de conocer mejor y difundir la obra de este gran pintor ilustrado menorquín.
En cuanto a la Promoción Turística, cabe destacar la aportación directa de la Agencia de Turismo Balear (ATB) a través de la firma de un convenio dotado con 300.000 €, lo que permitirá, desde la Fundación Fomento del Turismo de Menorca, continuar consolidando y mejorando el posicionamiento de la isla como destino único y con identidad propia. En este sentido, hay que destacar, también, la inclusión de nuevas partidas presupuestarias por valor de 140.000 € dedicadas a la creación de producto turístico y actuaciones de valorización del turismo en la isla.
Mención aparte merece el hecho de que la dotación para el Lazareto aumente hasta 500.000 € para iniciar el cumplimiento de las propuestas que plantee el plan de usos encargado dentro del 2016, culminación del trabajo conjunto entre administración, entidades y asociaciones para elaborar una hoja de ruta que fuera la base. Este hecho pone en evidencia el claro compromiso del equipo de gobierno para rehabilitar e impulsar este espacio emblemático de la isla, de extraordinario valor histórico y patrimonial, tanto para los menorquines como para nuestros visitantes. La presidenta ha anunciado que este plan de usos se presentará próximamente.
En cuanto al Departamento de Movilidad, Salord subrayó que después de reconducir la mejora de la carretera Me-1 está previsto el inicio durante el 2017 de las actuaciones en el tramo Ciutadella-Ferreries, y en la entrada de Alaior. "Seguiremos invirtiendo en la mejora de las carreteras y los caminos, con un impulso a la reforma de la Me-1, para lo cual se cuenta con un importe de € 6.186.580,00, sin olvidar las mejoras del firme de las carreteras Me-2 y del primer tramo de la Me-7 o de la intersección de la carretera Me-12 en el núcleo urbano de San Clemente, como actuaciones más destacadas. Además, continuaremos con la tramitación para la redacción de varios proyectos de mejora de la red viaria, tanto en la Me-1, como la Me-18 o en la intersección de la Me-6 con la carretera de San Felipe ", dijo.
Dos hitos que se marcan para este ejercicio son la contratación del equipo redactor del nuevo Plan Director Sectorial de Carreteras, como herramienta de planificación de una red de carreteras segura, fluida, eficiente y dimensionada a la realidad social, económica y del tráfico de Menorca, y llevar a cabo un plan de mejora de eficiencia energética del alumbrado de la red viaria, con una partida de 100.000,00 €. Por otra parte, se revisará el convenio con los ayuntamientos para la mejora de la red local y municipal a fin de satisfacer mejor las demandas de los municipios, con € 250.000,00 para inversiones. Asimismo, se llevarán a cabo las actuaciones de mejora y de recuperación del Camino de Caballos y se tramitará la revisión de su plan especial. Finalmente, se elaborará un catálogo que recoja la información más relevante sobre caminos rurales, a fin de poder determinar la titularidad, y dar continuidad a las tareas de recuperación del camino de Kane.
En cuanto a la cuestión de los transportes, se iniciará el desarrollo del Plan Insular de Servicios de Transporte Regular de Viajeros por Carretera. En este sentido, se ha previsto una partida inicial de € 286.500,00 para atender los gastos derivados de las mejoras de las paradas y de las obras de mejora de la estación de autobuses de Maó. Además, se trabajará para dotar Ciutadella de una estación de autobuses, a la que se destinan € 200.000,00, y se iniciará la puesta en servicio de una aplicación móvil de información instantánea del servicio de transporte regular.
Asimismo, continuará la colaboración con otras administraciones. "Con el Gobierno de las Islas Baleares continuaremos con la implantación del sistema tarifario integrado, con la redacción del Plan Sectorial de Transportes y Movilidad de las Islas Baleares, con la coordinación para la licitación de las nuevas concesiones y la puesta en servicio de una aplicación móvil de información, al momento, del servicio de transporte regular. Por otra parte, colaboraremos con los municipios de la isla con el fin de dotar a las paradas con la infraestructura adecuada, y concretamente con el ayuntamiento de Ciutadella para dotar a esta población de una estación de autobuses. También coordinaremos y asesoraremos los ayuntamientos para la implantación de los taxis de siete plazas y para homogeneizar las tarifas a escala insular ".
En relación con el Servicio de Inspección Técnica de Vehículos del equipo de gobierno continuará con la tramitación del expediente de licitación del servicio de ITV, que caduca en 2017.
"Por otra parte, seguiremos reivindicando la implantación de la tarifa plana universal de 30 euros para el transporte aéreo entre islas y la revisión de la OSP de la conexión Menorca-Madrid para que se adecue a las necesidades de la sociedad menorquina".
En materia de Política Lingüística, el objetivo prioritario es trabajar para que la lengua catalana, la lengua propia del territorio, tenga el estatus que le corresponde, tanto en el ámbito administrativo como en los ámbitos social, económico, cultural y educativo. Con este objetivo el Consell Insular de Menorca continuará promoviendo actuaciones, ya sea directamente desde el Departamento de Presidencia como en colaboración con otros departamentos de la institución insular, para fomentar la presencia del catalán en la sociedad menorquina, tanto a través de ayudas los sectores empresarial, deportivo y editorial como mediante acciones que hagan crecer la estima y el respeto por la lengua propia y, por tanto, en promuevan el uso social.
"Finalmente, el Consell Insular de Menorca continúa al lado de los ayuntamientos y favorece, de manera directa, las inversiones en los municipios a través del Plan Insular de Cooperación (con 1,5 millones de euros), en el marco del cual aumentamos las inversiones en equipamientos culturales y deportivos ", señaló la presidenta Salord.
