Govern, Consell Insular, ajuntaments y sociedad civil de Menorca muestran su apoyo a favor de un nuevo Régimen Especial de las Islas Baleares (REIB)

Las instituciones, los partidos políticos y la sociedad civil de Menorca han vivido el acto de presentación de la propuesta “Hacia un nuevo REIB”, donde se reúnen las medidas de consenso que forman parte de la base de negociación para la reforma del Régimen Especial de las Islas Baleares que arranca este mismo miércoles en Madrid; un documento que ha recibido aportaciones desde su presentación pública el pasado 19 de junio.

Los consellers Cladera y Pons, acompañados por la directora de la Agencia Tributaria de las Islas Baleares, Maria Antònia Truyols, han asistido a un encuentro en Menorca con representantes de una quincena de administraciones, entidades, agentes económicos y sociales, en un acto que han organizado la Consellería de Hacienda y Administraciones Públicas del Govern y el Consell Insular de Menorca.

“Hacia un nuevo REIB, propuesta para el nuevo Régimen Especial de las Islas Baleares ”es un compendio que incluye 23 medidas en cuatro ejes, que tiene que servir para mejorar la actual Ley de régimen especial, en vigor desde 1998, y paliar las carencias que sufren ciudadanos, empresas y administraciones de las Islas por los costes suplementarios que afrontan en su día a día debido a la discontinuidad territorial entre las mismas islas, y de estas con la península.

El documento ha surgido de un trabajo realizado conjuntamente por el Govern y el Grupo de Seguimiento del REIB, formado el mayo del año pasado. Así las 23 medidas básicas emanan de las conclusiones de los dos informes sobre los costes de la insularidad (2014) y sobre medidas que compensen estos costes (2016), así como de las propuestas que diferentes miembros del Grupo de Seguimiento, instituciones, partidos políticos, organizaciones empresariales y sindicales, han aportado.

Catalina Cladera ha remarcado la importancia de poder contar con una compilación de propuestas de consenso “que nos representan a todos, a todas las Islas, a todos los sectores” de cara a la apertura hoy mismo de una ronda de negociaciones con el Gobierno del Estado, en referencia a la reunión programada por este mismo miércoles en Madrid con el ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro. 

“El consenso es la base del éxito de esta propuesta” ha dicho Cladera, que ha recordado la campaña de sensibilización que ha puesto en marcha el Govern con el lema Volem REBre el que toca, que cuenta con un web de referencia: volemrebreelquetoca.caib.es 

Cladera ha destacado que el REIB tiene que ser una herramienta de “reequilibrio territorial”, entre los habitantes de la península y los de Baleares, en atención a los costes diferenciales que tenemos que asumir por el “simple hecho de vivir en unas islas”. Un lastre que no sólo soportan los ciudadanos, sino “también las empresas y las mismas administraciones”.

En Baleares son más caros los costes de producción e inversión en bienes de equipamiento de las empresas, los productos energéticos, el funcionamiento de las administraciones en la provisión de bienes públicos, y en general, el coste de la vida para los ciudadanos. La insularidad provoca menos rendimiento en el aprovechamiento de las economías de escala y, además, la dependencia absoluta de puertos y aeropuertos para el transporte de personas y mercancías genera un factor añadido de vulnerabilidad, la corrección de lo anterior es exigible a través de mecanismos como el REIB. 

En este sentido el conseller Marc Pons ha defendido las medidas que contiene la propuesta de nuevo REIB referidas a transporte aéreo y marítimo de personas y mercancías, y de residuos por mar entre las islas, y desde éstas hasta destinos del continente. “Ya tenemos el descuento del 75% para los vuelos entre las islas, pero queremos hacerlo extensivo a los trayectos marítimos y también con todos los traslados entre Baleares y península, en avión o en barco”. El conseller de Territorio, Energía y Movilidad ha insistido en “seguir pidiendo la tarifa plana en los billetes de los vuelos”, un hecho que va ligado a la cogestión aeroportuaria, “otra de las demandas de Baleares que está incluida dentro del nuevo REIB”.

Por su parte, la presidenta del Consell de Menorca, Susana Mora, ha destacado la idea de “justicia” del planteamiento de una renovación del Régimen Especial de les Islas Baleares, “especialmente para una isla como Menorca donde de sufre el rigor de la doble insularidad”. Mora ha destacado “el frente común” que encabeza el Govern en el momento de inicio de la negociación del nuevo REIB, y el “consenso social” con el que se presenta ante el Gobierno estatal.

A la reunión han assistido representantes del Ayuntamiento de Es Mercadal, de CAEB, del Círculo de Economia de Menorca, de COINGA y de la Sociedad Cooperativa Monte Toro, de Unió de Pagesos, de la Asociación de Comerciantes d’Alaior, de la Federación Balear de Transportes y del sindicat CGT, además de diferentes representantes institucionales y políticos del Consell Insular.

“Hacia un nuevo REIB”. 4 ejes de demanda

El documento presentado consta de 4 ejes de trabajo, cada uno de los cuales prevé diferentes medidas compensatorias de la insularidad, tanto por aportaciones suplementarias del Gobierno del Estado, como por exenciones fiscales tanto para particulares como para empresas:

TRANSPORTE AÉREO Y MARÍTIMO

Bonificación del transporte aéreo y marítimo de personas (al 75% del precio del billete a todos los traslados).
Posibilidad de declaración de rutas como de Obligación de Servicio Público y establecimiento de tarifa plana por cada ruta.
Compensaciones al transporte de mercancías (ampliación de las bonificaciones actuales).
Compensaciones al transporte de residuos.
Minoración de tasas aeroportuarias.
Descentralización y cogestión aeroportuaria.
Desclasificación como aeródromos de interés general (Son Bonet) y gestión del aeródromo de Sant Lluís, y de los puertos del Molinar y Portitxol.
Reclamación de las competencias de gestión.

MEDIDAS SECTORIALES

Subsidio del precio de la energía eléctrica y fomento de las energías renovables.
Compensación del sobrecoste en el transporte de hidrocarburos.
Garantía de prestación del servicio telecomunicaciones.
Becas estatales para desplazamientos por razón de estudios universitarios entre islas y con la península.
Subsidio en el transporte de pacientes y familiares y por el transporte sanitario urgente.
Medidas compensatorias en otros sectores: náutico y aeronáutico, fijos discontinuos y trabajadores públicos, vivienda, promoción comercial y asistencia a ferias, sector primario, diversificación turística.

MEDIDAS FISCALES

Aplicación de tipos especiales de IVA; reducción lineal a todos los tipos del impuesto, hasta límite máximo de la UE.
Reserva para inversiones de las empresas.
Deducciones para inversiones en producciones culturales, cine, TV, espectáculos.
Deducción para actividades de innovación tecnológica.
Deducción para producción de bienes en agricultura, ganadería y pesca de las Islas Baleares.
Exención del impuesto especial sobre determinados medios de transporte (impuesto matriculación de embarcaciones).

FONDOS INSULARIDAD Y GARANTÍA DE INVERSIONES DEL ESTADO

Desarrollo y mantenimiento de infraestructuras, tren, carreteras.
Reestructuración, modernización y diversificación en el sector turístico.
Protección del medio ambiente, entorno natural, litoral, costas y playas.
Recogida, reciclaje y tratamiento de residuos.
Promoción investigación e I+D+I
Promoción del uso de energías renovables.

La voluntad del Govern, así como del conjunto de la sociedad civil de las Islas, es que se retomen los contactos a todos los niveles con el Gobierno del Estado, de forma que el documento legislativo de reforma pueda aprobarse en 2018. Después de la reunión mantenida el pasado día 6 de julio entre Francina Armengol y la vicepresidenta del Gobierno central, Soraya Sáenz de Santamaría, el encuentro entre Cladera y Montoro de esta misma tarde representa la primera manifestación del camino hacia la aprobación de un nuevo Régimen Especial de las Islas Baleares que sustituya la Ley del REB actualmente en vigor. Una norma del Estado que ya cuenta con 20 años de vida, y que tiene que ser modificada del mismo modo que fue aprobada, es decir, en el Congreso de los Diputados.