23/03/2018
Presentadas las novedades del nuevo contrato del servicio de Educación de personas adultas
El conseller de Cultura y Educación, Miguel Ángel María; el delegado territorial de Educación en Menorca, Joan Marqués; la técnica del Departamento de Cultura y Educación del Consell, Joana Quintana; y las concejalas y concejales de educación de Maó, Laia Obrador; San Luis, Antonio García; Es Castell, Begoña Mercadal; Alaior, Cristóbal Marqués, y Ferreries, Maria Pons, han presentado hoy las principales novedades del nuevo contrato del Servicio de Educación de Personas Adultas de Menorca, que actualmente se encuentra en fase de licitación.
Desde hace años, la educación de personas adultas en Menorca se lleva a cabo gracias a la colaboración entre diversas instituciones y agentes:
a) Por un lado la Consellería de Educación del Gobierno de las Islas Baleares es titular de los dos centros educativos de personas adultas, el de Maó y de Ciutadella, que ofrecen principalmente educación secundaria para personas adultas.
b) En segundo lugar, el Consell Insular de Menorca y la mayoría de ayuntamientos de la isla complementan el trabajo de los CEPA con la contratación de una gran oferta de cursos de educación no formal.
c) Finalmente, la Asociación de Educación de Adultos de Menorca también ofrece una amplia gama cursos de formación complementaria en las escuelas de adultos de cada municipio.
El trabajo colaborativo de todos estos agentes ha hecho que Menorca sea hoy la única de las Islas Baleares que tiene una escuela de adultos en cada municipio, asegurando cada año una oferta pública, rica y abundante, de cursos orientados a la aprendizaje a lo largo de la vida. El consejero de Cultura y Educación, Miguel Ángel María, ha enfatizado la voluntad de todas las instituciones implicadas para trabajar desde el consenso y la suma de esfuerzos en beneficio de todos los ciudadanos, y agradeció especialmente a los técnicos del Departamento de Cultura y Educación del Consejo y los concejales de educación de los ocho municipios la generosidad y buen trabajo que han llevado a cabo para obtener un avance significativo para el sistema de educación de adultos de Menorca.
Por parte del Consell Insular, el contrato actualmente vigente fue adjudicado a la empresa Servicios Educativos de Menorca SAL, en el año 2004. A partir de 2008, se ha ido prorrogando anualmente. A su vez, los ayuntamientos mantienen diversos contratos con esta misma empresa.
Con el objetivo de coordinar mejor y hacer más eficiente la gestión de la educación de adultos a nivel insular, mejorar la calidad general de la oferta de la educación de personas adultas en Menorca, y también para homogeneizar las condiciones económicas de todos los contratos, tanto en cuanto a la remuneración del profesorado como al precio de las matrículas, el Consejo Insular de Menorca y los 8 ayuntamientos de la isla han ido trabajando a lo largo de los dos últimos dos años para unificar su oferta de educación no formal a través de un único contacto de servicios. Al mismo tiempo, se aprovecha esta nueva contratación para adaptarse a los cambios que ha habido en la normativa de contratación pública.
Para conseguir estos objetivos, se unifica en uno solo los diferentes contratos que hasta ahora tenían por separado el Consejo y los Ayuntamientos. Por ello, previamente a la licitación del nuevo contrato se ha firmado un convenio entre el Consejo y los ocho ayuntamientos. También se ha firmado un nuevo convenio con el Gobierno de las Islas Baleares, para determinar las responsabilidades y la colaboración entre con el Consejo Insular.
El plazo para la presentación de ofertas para esta licitación finaliza el próximo 26 de marzo. A partir de aquí se iniciará el proceso para adjudicar el contrato, para que pueda entrar en vigor día 1 de septiembre de 2018, con el inicio del nuevo curso escolar. El nuevo contrato tendrá una vigencia de cuatro años, prorrogables a dos más.
Las 10 principales novedades del nuevo contrato, tal y como han explicado el consejero y el delegado territorial, se pueden resumir en las siguientes:
1. La dirección pedagógica de todo el sistema público de educación de adultos en Menorca será a cargo de los equipos directivos de los CEPA de Maó y Ciutadella.
2. La empresa contratista del Servicio de educación de personas adultas de Menorca asumirá las tareas de coordinación de las escuelas de adultos de todos los municipios.
3. El servicio tiene carácter insular, y la empresa contratista tendrá la obligación de prestar servicio a todos los municipios de Menorca, con un número máximo de 12.968 horas anuales, que se determinarán en el Proyecto estratégico anual, que aprobará el Consejo Insular de Menorca.
4. El coste de este servicio tendrá un coste máximo anual de 422.756,80 €, que en todo caso podrá ser inferior según las ofertas que las empresas que se presenten a la licitación.
5. Los ayuntamientos también continuarán aportando los locales donde se desarrolla la educación de adultos, así como su mantenimiento.
6. Se unifican las cuotas a nivel insular, según el tipo de curso y su duración. Hasta ahora, para poner un ejemplo de la disparidad existente, los cursos de idiomas que contrataba el Consejo Insular tenían una cuota de 60 € para el alumnado; los mismos cursos contratados por los ayuntamientos, tenían una cuota de 90 €. Con el nuevo contrato, todos los cursos de idiomas tendrán una cuota de 70 €.
7. Se establece un ratio mínimo para la realización de cursos en 7 alumnos matriculados. La ratio máxima vendrá determinada por la capacidad del aula, con un máximo de 30 alumnos, excepto para los cursos de acogida lingüística, que tendrán un máximo de 15 alumnos.
8. Se crea una comisión mixta para el seguimiento del contrato, formada por dos representantes del Consejo Insular, los dos directores de los CEPA de Maó y Ciutadella, un inspector designado por la Consejería de Educación del Gobierno, el coordinador del servicio en representación de la empresa contratista, dos representantes de los ayuntamientos, y un representante de la Asociación de Educación de Adultos de Menorca.
9. Se garantiza la subrogación del personal que actualmente realiza el servicio, de acuerdo con el convenio laboral que regula el sector de la enseñanza y la formación no reglada (BOE núm. 157 de 3 de julio de 2017).
10. En los criterios para la adjudicación del nuevo contrato, se ha priorizado que el precio de la oferta de las empresas no sea el factor determinante. La puntuación más elevada será por la calidad del proyecto estratégico general que se presente, con un mínimo de 25 puntos y un máximo de 50. Las medidas que garanticen la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres podrán obtener hasta 5 puntos, la calidad social y de desarrollo local de la propuesta, 5 puntos más, y finalmente la oferta económica obtendrá un máximo de 40 puntos.