04/12/2020
Los presupuestos 2021 aumentan a 101,6 millones de euros el gasto territorialitzada en Menorca
Los presupuestos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para 2021 aumentan el gasto territorializado en Menorca hasta los 101,6 millones de euros, 2,4 millones más que este año. El incremento corresponde principalmente a las inversiones de las conselleries del Govern de las Illes Balears y de las empresas y entidades del sector público autonómico. Las inversiones crecen en 4,2 millones, en un 12%, hasta los 39 millones, cerca de la mitad del gasto territorializado en la isla. De la cifra total, el Consell insular recibe una aportación de 48,2 millones, en aplicación de la Ley de financiación de los consells, a través de los presupuestos autonómicos para el año próximo.
El Govern ha presentado este viernes las nuevas cuentas autonómicas -actualmente en fase de tramitación parlamentaria- al Consell de Menorca y a agentes sociales y económicos de la isla. La presidenta del Consell, Susana Mora, y la consellera de Hacienda y Relaciones Exteriores del Govern, Rosario Sánchez, han comparecido en rueda de prensa junto con el conseller de Movilidad y Vivienda, Marc Pons, la consellera de Agricultura, Alimentación y Pesca, Mae de Concha, y el director de Presupuestos, Joan Ignasi Morey.
Los 101,6 millones de euros destinados a Menorca del gasto territorialitzada de los presupuestos autonómicos para 2021 representan un incremento de 2,4 millones, del 2,4%, respecto de las cuentas para 2020. Las inversiones representan cerca de la mitad de este gasto y se sitúan en 39 millones, y logran un mayor aumento, de 4,2 millones, un 12% más que este año. De estas inversiones, 13,7 millones corresponden a las que provienen del sector público administrativo (Administración general CAIB, Servicio de Salud y ATIB) y otros 25,3 millones a las empresas del sector público instrumental de la CAIB.
En relación a las inversiones, en materia de políticas de vivienda pública, se prevé la construcción de 77 nuevas viviendas de protección oficial que se empezarán en 2021. El conseller Marc Pons ha remarcado en este sentido que es una apuesta firme y decidida para aumentar el parque de vivienda pública, con 168 HPO en construcción en dos años en Menorca.
En cuanto a las infraestructuras portuarias, desde Ports IB se invertirán 11,1 millones en 2021 en Menorca, para mejorar y optimizar el funcionamiento y el servicio de los puertos. Se construirá una escalera que comunicará el muelle con el aparcamiento del puerto interior de Ciutadella; se rehabilitará el puente de la Colarsega; se ejecutará la fase dos de la reforma integral del Port de Fornells y se actuará en la optimización de amarraments de los Duques de Alba.
En relación a la mejora de las infraestructuras educativas, se prevén varias actuaciones, como el nuevo centro FP Estación Marítima Ciutadella, la reforma del edificio de la Sala Augusta del Conservatori de Menorca y diversas reformas de mejora en el IES Josep Miquel Guàrdia, el IES Cap de Llevant, el CEIP Mª de Deu del Carme de Maó, el IES Pasqual Calbó y el CEIP Francesc d'Albranca.
En el ámbito sanitario, Salud continúa avanzando en proyectos esenciales como las tareas de acondicionamiento del interior del hospital Verge del Toro (Maó), para convertirlo en hospital sociosanitario, y otras actuaciones. Y en cuanto a los servicios sociales, los presupuestos reservan diferentes partidas para los nuevos equipamientos de las residencias de Es Castell y Maó y para la reforma y ampliación de la residencia de Sant Lluís.
Las inversiones en materia medioambiental, por su parte, incluyen partidas para las diversas depuradoras, así como obra nueva, y para la nueva estación de bombeo de aguas residuales en es Migjorn Gran, y actuaciones a la depuradora Ciutadella Nord, la desaladora de Ciutadella, la prueba piloto de infiltración de aguas depuradas en el acuífero de Sant Lluís o la redacción de la conducción de la desaladora de Ciutadella.
Los presupuestos autonómicos también prevén partidas para la mejora de la eficiencia energética, como las subvenciones por inversiones en autoconsumo y energías renovables para administraciones públicas, el proyecto de inversión de seguimiento y control del Cambio Climático y Acciones PIMA Adapta Costas y de apoyo al comercio, como las inversiones para la mejora de los mercados municipales.
En cuanto a las inversiones desde la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, hay que destacar las ayudas del Fogaiba destinadas a gastos de funcionamiento y mejora de inversiones en los mataderos, que suman un total de 150.000 euros. En total, se calcula que el ente público destinará unos 10 millones de euros en total en ayudas en Menorca, de los cuales 5 proceden de la PEC y 5 más del PDR y de ayudas del Estado.
La consellera Mae De Concha también ha recordado que el proyecto de regadíos sostenibles con aguas regeneradas para las Baleares supondrá en Menorca una inversión prevista en obras de unos 6,8 millones de euros entre 2021 y 2023, para modernizar las infraestructuras de riego agrario entre Ciutadella y Es Mercadal.
En cuanto a la cultura, el patrimonio y la igualdad, los presupuestos prevén partidas en la Fundació Menorquina de l'Òpera, la Fundació Teatre Principal de Maó, la Fundació Enciclopèdia de Menorca, el Consorci Museu Militar de Menorca, actividades culturales y una subvención del IB-Dona a la Cámara de comercio de Menorca.
CRÉDITOS ISBA: 17 MILLONES DE INYECCIÓN A PYMES Y AUTÓNOMOS ESTE AÑO EN MENORCA
Durante la rueda de prensa, también se han destacado las medidas de apoyo al tejido productivo este año para mitigar los efectos de la pandemia de la COVID-19, principalmente a través de los créditos ISBA. Hasta ahora, en las diversas líneas de ISBA con apoyo del Govern, se han aprobado operaciones para inyectar 17,3 millones de euros este año a 200 pymes y autónomos en Menorca. El grueso corresponde a la línea extraordinaria Covid-19, con una financiación aprobada de 13,6 millones a 171 pymes y autónomos, según los últimos datos disponibles.
La línea extraordinaria creada por el Govern y la sociedad de garantía recíproca ISBA cuenta con la aportación del Consell insular y facilita el acceso a la financiación bancaria a pymes y autónomos en condiciones muy ventajosas. La línea sigue disponible y se ha ampliado el plazo para acogerse hasta el próximo 15 de diciembre.
La puesta en marcha de esta línea es una de las principales y primeras medidas que se emprendieron al inicio de la pandemia de la COVID-19 para apoyar al tejido productivo y forma parte del Pacto para la Reactivación y la Diversificación Económica y Social de las Illes Balears, siendo también un ejemplo de la colaboración entre administraciones, dado que también ha incorporado la participación de los consells.
EL MAYOR GASTO SOCIAL, MÁS INVERSIONES Y APOYO A EMPRESAS
Para 2021, los presupuestos de la Comunidad Autónoma cuentan con el mayor gasto social de la historia -políticas de sanidad, educación, servicios sociales, empleo y vivienda-, que aumenta en un 8%, hasta más de 3.340 millones, y en su conjunto prevén un aumento global del 7,8% del presupuesto de políticas públicas (342,7 millones más que este año, hasta 4.726,5 millones), “un esfuerzo público excepcional para hacer frente a la situación de emergencia sanitaria, social y económica” derivada de la pandemia de la COVID-19, ha destacado la consellera de Hacienda y Relaciones Exteriores, Rosario Sánchez.
La consellera Rosario Sánchez destaca que estos segundos presupuestos de la legislatura, “los primeros desde la irrupción de la pandemia que ha sacudido el mundo y nuestra comunidad”, aportan “estabilidad y confianza” ante las incertidumbres de la actual coyuntura y nacen “con un esfuerzo público excepcional” ante la actual “situación de emergencia”, con cuatro ejes que resumen los objetivos de estas cuentas.
En primer lugar, “garantizar la seguridad sanitaria en todos los sectores, clave tanto desde el punto de vista de salud como para la reactivación económica”. “La inversión en salud pública es la inversión económica en estos momentos más rentable”, ha dicho. Los presupuestos reflejan la contratación de más de 900 profesionales para reforzar el sistema sanitario, y también de los más de 570 profesores más al ámbito educativo para este curso escolar.
Son unos presupuestos, ha continuado la consellera, “para proteger las rentas de las personas y de las empresas”, con un refuerzo de las prestaciones sociales, las ayudas de comedor escolar, las ayudas por alquiler de vivienda, así como de las inversiones en centros y unidades de salud y en centros educativos y el aumento de las plazas en residencias y centros de día, y también de las líneas de ayudas y financiación dirigidas a empresas y autónomos.
Además, son unos presupuestos “para preservar la cohesión social en estos momentos tan complicados, puesto que este presupuesto refuerza más todavía su componente social”, y que “logran nuevamente el gasto social más alto de la historia, que crece en un 8%, hasta superar los 3.340 millones de euros” en las cuentas iniciales para 2021.
Y se trata también de unas cuentas para “ayudar a impulsar la reactivación y la diversificación de nuestra economía y de nuestra sociedad”. “Con un aumento de las inversiones del 14% en el presupuesto inicial, hasta los 745 millones (92 millones más que este año), y que se incrementará con los nuevos fondos europeos”, ha añadido. Los presupuestos 2021 se sitúan inicialmente en 5.881,5 millones y se estima que superarán los 6.000 millones con la incorporación de más recursos provenientes del nuevo fondo europeo Next Generation-EU.
La titular de Hacienda y Relaciones Exteriores ha destacado también el aumento de las prestaciones sociales y las diversas líneas de ayudas económicas, tanto en familias como al tejido empresarial. En este sentido, para 2021 se pone en marcha una nueva línea de créditos ISBA para inyectar inicialmente hasta 100 millones más a pymes y autónomos, los cuales se añaden a los 177 millones de financiación aprobada hasta ahora durante 2020 que benefician además de 2.000 pymes y autónomos a todas las islas a través de las líneas del Govern e ISBA.
NUEVO MARCO FISCAL Y PRESUPUESTARIO PARA HACER FRENTE A LA CRISIS
Este año, el Govern ha elaborado los presupuestos en un contexto de caída de los ingresos propios y teniendo en cuenta otro factor clave de la respuesta europea a esta crisis: el nuevo marco fiscal y presupuestario. Por primera vez, se han suspendido los límites de déficit, deuda y regla de gasto, por 2020 y 2021, a partir de la activación de la cláusula de salvaguarda del Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Europea.
Por ello, el Govern ha hecho el presupuesto para 2021 de acuerdo con la tasa de referencia de déficit planteada por el Gobierno de España a las comunidades, un nivel orientativo del 2,2 % del PIB, del cual se prevé la aportación del Estado para asumir la mitad (1,1 %), vía transferencias extraordinarias. De este modo, el déficit presupuestario propio máximo previsto en los presupuestos es del 1,1 % del PIB, equivalente a unos 295,7 millones de euros.
El nuevo marco fiscal concede mayor margen financiero a todas las administraciones para hacer frente a la crisis y también permite a los consells insulares y a los ayuntamientos hacer uso de los remanentes de los últimos años. A través de la ley de presupuestos, además, el Govern facilita que las transferencias a los consells en 2021 en concepto de fondo de compensación interinsular puedan ser destinadas a gasto corriente, y no sólo inversiones, para dar más flexibilidad en el uso de sus recursos.