23/03/2021
Alaior propone que administraciones y Consorcio tengan a su disposición una herramienta común de consulta de expedientes en rústico
El Ayuntamiento de Alaior realizó la pasada semana una propuesta de mejora para el intercambio de datos entre administraciones, para aumentar la vigilancia, a través de la creación de una herramienta de consulta de expedientes en rústico, al estilo de ‘Google Maps’, a través de la cual se podría conocer toda la información urbanística de una finca haciendo un simple ‘clic’ encima del mapa.
Las últimas noticias surgidas sobre las obras en una finca en rústico de Menorca evidencian la necesidad de una mayor coordinación entre las diferentes administraciones que deben vigilar dichas actuaciones.
Es muy habitual que existan diferentes expedientes de obras en una finca, lo que dificulta en demasiadas ocasiones saber con exactitud si la construcción de un elemento en concreto tiene licencia aprobada o saber el estado de tramitación, ya que cada expediente sigue un trámite diferente dependiendo de las afectaciones.
Por ejemplo, sobre el caso denunciado por el GOB Menorca de unas posibles obras ilegales durante el año 2019, el Ayuntamiento de Alaior y el Consorci per a la Protecció de la Legalitat Urbanística en Sòl Rústic han intercambiado numerosos expedientes e información. Es importante recordar que el Ayuntamiento tiene delegada la competencia de inspección, y los correspondientes expedientes sancionadores al Consorci.
Ese farragoso intercambio de información supone horas de tiempo invertido entre los funcionarios de las diferentes administraciones. Pero lo más grave es que sigue siendo habitual que una u otra administración no tenga toda la información sobre las licencias presentadas.
Ahora mismo el proceso que se sigue es que piden cientos de expedientes “uno por uno” y se contestan “uno por uno”. Por eso, de llevarse a cabo la propuesta del Ayuntamiento de Alaior, el Consorci tendría acceso inmediato a todas las licencias y sabría sus estados, y los ayuntamientos tendrían constancia de todas las denuncias.
El sistema actual es una importante pérdida de recursos humanos, escasos en el urbanismo municipal de cada ayuntamiento, y explica la lentitud de los expedientes sancionadores del Consorci (recordemos que solo se ha cobrado el 1,4% de las sanciones impuestas).
Otro ejemplo es que la semana pasada, durante la junta ordinaria del Consorci, se detectó en la aprobación de dos expedientes sancionadores que no constaba la petición de licencia de legalización de dos expedientes, algo que pone de manifiesto la dificultad de la tramitación de muchos informes, en especial los sancionadores del Consorci.
Esta nueva herramienta que propone el consistorio alaiorense de licencias en rústico para las administraciones, serviría para detectar y avisar de posibles irregularidades, ya sean detectadas por un tercero a través de una denuncia, el Ayuntamiento o el propio Consorci. Se evitaría así, por ejemplo, el caso comentado en el que GOB Menorca denuncia ante el Consorci o el Ayuntamiento una posible irregularidad, pero no se informa a la otra administración.
El Equipo de Gobierno de Alaior ha destacado que «en Menorca sería posible dar un paso más en la coordinación entre administraciones. Tenemos grandes herramientas como el IDE Menorca que ya trabaja en este sentido. Si queremos mejorar, también en urbanismo, es hora de ser más eficientes y tener un intercambio real de datos para que el Consell, Ayuntamientos y Consorci puedan tener acceso a todos los expedientes presentados, saber el estado de tramitación de cada finca, algo que sin duda ayudaría a detectar antes las posibles irregularidades».
El Ayuntamiento de Alaior quiere recordar, también, que hay una serie de inspecciones de final de obra que son obligatorias, y otras que ya no lo son, fruto del cambio legislativo del Govern de les Illes Balears en la ‘Llei 6/2019, de 8 de febrer, de modificació de la Llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d’instal·lació, accés i exercici d’activitats a les Illes Balears’.
Es más, desde el año pasado, con el Decreto 8/2020 y la posterior Ley 2/2020 del Govern de les Illes Balears, muchos procedimientos se pueden hacer por declaración responsable o comunicación previa. Por si fuera poco, durante el paso de este decreto a ley, se vivieron situaciones insólitas, como que algunas licencias durante unos ciertos meses se pudieron hacer por comunicación previa. Estos hechos causan una enorme inseguridad jurídica, no solo en los ciudadanos, también en los técnicos municipales, por eso, es importante una normativa clara, y que no cambie constantemente.