12/11/2019
El proyecto de ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2020 crece un 4,87% y asciende a 6.466.530.737 euros
La defensa del estado del bienestar, la reactivación económica y la creación de empleo, líneas generales del documento
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el Proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2020. El documento se remitirá hoy mismo a las Cortes para que inicie su tramitación parlamentaria con el objetivo de que este presupuesto entre en vigor el 1 de enero. Las cuentas del próximo año crecen un 4,87% y alcanzan los 6.466.530.737 euros.
Se trata de las primeras cuentas públicas del Gobierno de Aragón en esta legislatura, que responden al mismo compromiso de diálogo y a la misma responsabilidad que llevó a conformar un pacto de Gobierno para avanzar en la Comunidad y alejar las políticas de bloqueo.
El proyecto de Presupuestos que ha elaborado el Gobierno de Aragón para el próximo año se caracteriza por la defensa y consolidación del estado de bienestar, tras revertir los recortes en los servicios públicos durante la pasada legislatura, y por la reactivación económica, dando así respuesta a un contexto que habla de incertidumbre y de desaceleración económica, ante el cual Aragón resiste con unas previsiones de crecimiento medio del PIB en 2020 del 1,9%, por encima del esperado en el conjunto del país.
Las tensiones financieras que presiden las relaciones de las Administraciones públicas obligan al Gobierno de Aragón a presupuestar para 2020 con un déficit del 0,0% que supone una exigencia máxima en la gestión de las cuentas.
La cifra global del presupuesto se compone del gasto financiero, 882.808.572 euros, y del gasto no financiero, que se sitúa en 5.583.722.164 euros (un 5,2% más), y se traduce en un crecimiento de 276 millones, de los que 185,6 se destinan a atender las necesidades del estado de bienestar, centradas fundamentalmente en la sanidad, la educación y los derechos sociales. Este bloque de políticas sociales es el que más peso adquiere en el presupuesto, hasta el punto de alcanzar el 60,18% y una disponibilidad presupuestaria de 3.891.761.499 euros.
Es decir, que de cada 100 euros que administra el Gobierno de Aragón, 60,18 se dedican a atender las necesidades de los ciudadanos más vulnerables, de la sanidad y de la educación. Estos gastos, intensivos en mano de obra, y, por tanto, vinculados a la evolución del gasto de personal, refuerzan a Aragón como una comunidad prestadora de servicios.
Asimismo, las cuentas públicas de este año ven crecer su capítulo de inversiones en 35 millones, que supone un incremento del 7,51%, y llega hasta los 500,9 millones, atendiendo a los capítulos VI y VII.
Crear condiciones para atraer empresas
Frente al crecimiento que se vuelca en las políticas sociales, el presupuesto también destina 35,67 millones más a la reactivación económica. Un bloque que tiene un peso del 17,3% en el presupuesto y que dispone de 1.118.444.219 millones, dirigidos a generar las condiciones para que Aragón siga siendo un entorno favorable para generar riqueza y atraer a nuevas empresas.
Así, el Gobierno de Aragón orienta sus esfuerzos a impulsar las energías renovables, la agroalimentación, la innovación y la logística, sectores que configuran el nuevo modelo productivo y que tratan de consolidar el crecimiento económico de la Comunidad.
El esfuerzo de los departamentos de Industria, de Economía y de Agricultura está en la base de esta decisión política que defiende la necesidad de crecer para redistribuir.
De manera paralela, el incremento que contemplan estas secciones se complementa con las inversiones que se efectuarán por las empresas públicas y los proyectos de colaboración público-privados (Aragón Plataforma Logística, Suelo y Vivienda de Aragón, etc).
Toda esta arquitectura de reforzamiento de los servicios públicos y de incentivación de la economía persigue hacer de Aragón una Comunidad con capacidad de atracción, tal y como se ha demostrado con la llegada de empresas como BonÀrea y Amazon.
En ese esfuerzo por crear las mejores condiciones de vida y de atracción de riqueza juega también un papel importante el Fondo de Cohesión Territorial, que crece hasta los 3 millones, y permite poner en marcha las medidas recogidas en la directriz de política demográfica y contra la despoblación, y el Plan de Vivienda, que llega a los 17 millones para atender las necesidades de alquiler y rehabilitación.
El presupuesto de 2020, por lo tanto, se adapta a las posibilidades financieras de Aragón, presenta un crecimiento prudente, y apuesta por la sostenibilidad financiera sin renunciar a la sensibilidad social y a la generación de riqueza.
De la misma manera, es imprescindible destacar la asunción en el presupuesto de 2020 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en línea con las directrices de la ONU para favorecer la prosperidad, la protección a las personas y el medio ambiente.
Principales líneas del Presupuesto de 2020:
El Gasto
Si atendemos a la clasificación por capítulos del Presupuesto de 2020 debemos destacar la importancia del Capítulo I, que corresponde a los gastos de personal y tiene un peso en la clasificación del 35,45%. Este indicador está en relación directa con la relevancia que el Gobierno da a la prestación de servicios que redundan en una mayor calidad de vida de los aragoneses, y que da respaldo a las políticas sociales de la Comunidad.
El segundo capítulo más relevante es el Capítulo IV de Transferencias corrientes, con un peso global del 25,75% en el presupuesto, fruto, entre otros, de los gastos indirectos en materia de personal que se sufragan también con cargo al mismo.
Destacan también los capítulos vinculados con las inversiones, el VI y el VII, que ganan peso interno en el apartado del gasto y que representan 35 millones de euros adicionales para inversiones en 2020.