09/08/2016
El Govern presenta la propuesta de la primera Ley de Industria de las Islas Baleares
De este modo, el Govern hace uso, por primera vez, de la competencia exclusiva que tiene otorgada por el Estatuto de Autonomía de la Comunidad, tal como prevé el artículo 30.34, para disponer de una norma de rango legal en materia de industria con el fin de crear un marco para aumentar el peso de la industria en la economía balear, que en datos de 2015 ocupaba un 6,8% del VAB. Según ha indicado el conseller Negueruela, con la ley de Industria se pretende contribuir a la diversificación del modelo productivo de las Islas Baleares, permitiendo un marco que fomenta la innovación, la mejora del capital humano, la creación y consolidación de empresas y su internacionalización, entre otros aspectos.
En este sentido, una de las finalidades primordiales de la nueva norma será establecer las bases sobre las cuales se desarrollará una planificación industrial que impulsará el sector y ayudará a la consolidación y diversificación del modelo productivo. El Plan Industrial incluirá programas y medidas específicas para fomentar la actividad industrial.
El conseller ha destacado la importancia de esta medida puesto que de esta manera “se da cumplimiento a uno de los Acords pel Canvi subscritos a comienzos de la legislatura” y ha añadido que trasladará el futuro Plan Industrial de las Islas Baleares al Pacto por la Competitividad para su debate.
Otro aspecto que recoge la propuesta de ley es la creación de una Comisión de Seguridad Industrial, enfocada a la participación de los diferentes sectores involucrados, que servirá para ayudar a diseñar y planificar políticas industriales, con la elaboración de estudios e informes.
El texto también prevé la creación de un Registro industrial, que tendrá varias finalidades, como es la ordenación del sector, la aportación de datos para el diseño de nuevas medidas específicas sectoriales, o el control de las distintas actividades. En definitiva, el registro quiere dar más garantías de seguridad sobre la actividad y las instalaciones.
Desde un punto de vista formal, el borrador de la ley prevé seis títulos: después de las disposiciones generales se regula el registro industrial de las Islas Baleares, la política industrial, la calidad industrial y la RSE, la seguridad industrial y la función inspectora y el régimen sancionador.
Calendario de la norma
La Dirección general de Política Industrial ha elaborado el texto de propuesta de la ley después de haberla trabajado conjuntamente con varios colegios profesionales (ingenieros industriales, ingenieros técnicos, arquitectos superiores y arquitectos técnicos) las patronales (CAEB y PYME) y la Cámara de Comercio, entre otros agentes sociales.
En las próximas semanas se abrirá un periodo de exposición pública, donde los interesados podrán presentar alegaciones que serán incluidas en el redactado de la ley, si es el caso. A continuación se llevará en debate al Consell de Govern que, una vez aprobado el texto, lo remitirá en forma de anteproyecto al Parlament de las Islas Baleares. Se estima que la Ley de Industria podrá ser aprobada a principios del año 2017.
Fotografía del sector
El sector industrial de las Islas Baleares está formado por 4.413 empresas en el año 2015, según los datos procedentes del Directorio Central de Empresas (DIRCE) publicado por la INE. Estas empresas conforman el 5,1% del tejido empresarial balear. En cuanto a trabajadores, el número de afiliados a la Seguridad Social en el sector secundario en el mes de junio de 2016 ha sido de 27.703 personas, un 5,3% del total de afiliados de este mes. El volumen de ingresos de explotación generado por el sector en el año 2014 asciende a más de 3.900 millones de euros, según la Encuesta Industrial de Empresas publicada por IBESTAT.