29/01/2016
La Cámara de Cuentas aconseja a Dos Hermanas eliminar el sistema de caja en la gestión tras detectar una serie de incidencias
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Según el informe de “Análisis de la gestión de los fondos líquidos de los municipios de Algeciras, Dos Hermanas, El Puerto de Santa María y Estepona”, correspondiente a 2012 sobre los fondos líquidos de dichos municipios, durante esta fiscalización se ha solicitado información a entidades financieras, ante lo que “no se ha recibido respuesta de 13 entidades, lo que ha impedido verificar el número de cuentas y saldo”.
El informe precisa que el Ayuntamiento de Dos Hermanas ha contabilizado en 2012 diversos movimientos por caja y se ha comprobado que los registros contables “eran correctos y respondían a operaciones reales”, aunque apunta que “en la tramitación de las Ayudas Económicas Familiares (AEF) no consta que el Ayuntamiento se sujetara a la normativa sobre subvenciones”.
El informe ha apuntado que con motivo de una serie de incoherencias contables, advertidas en determinados movimientos de caja del ayuntamiento de Dos Hermanas se abrieron investigaciones internas para aclarar las diferencias detectadas.
El resultado de la investigación realizada en Dos Hermanas puso de manifiesto que “se habían registrado en el periodo 2006-2011 movimientos de salida de caja sin soporte documental por 1.870.669,19 euros; tales hechos se dio traslado al Tribunal de Cuentas y se presentó escrito ante el Juzgado, que dio lugar a la incoación de diligencias previas”.
El informe apunta que “dado que el el Ayuntamiento nazareno ya existían causas penales abiertas para investigar estos hechos, y considerando la prevalencia del orden jurisdiccional penal, el trabajo realizado por la Cámara ha sido analizar los procedimientos de control interno sobre la caja del municipio, cuáles fueron las causas de las irregularidades, y conocer si las investigaciones internas fueron adecuadas”.
Las conclusiones obtenidas son el hecho de que “realizar cobros y pagos mediante el sistema de caja está admitida, pero supone un aumento del riesgo para la integridad de los fondos públicos, al implicar el manejo físico de dinero”, por lo que la Cámara de Cuentas recomienda “la eliminación del sistema de caja en la gestión recaudatoria”.
Considera que la organización de la caja en el ayuntamientos de Dos Hermanas “era inadecuada”, y los mecanismos de control, “prácticamente inexistentes”; y para la gestión de la caja “no existía una mínima segregación de funciones”.
A juicio de la Cámara de Cuentas, los procedimientos de investigación interna llevados a cabo “se consideran adecuados”, aunque apunta una serie de limitaciones, esto es, en el Ayuntamiento de Dos Hermanas no consta que se hayan analizado los movimientos de salidas de caja.
