14/12/2015
Compromiso de incremento de la inversión en Educación para el año 2016
La Conselleria de Educación y Universidad ha enviado hoy este documento a los sindicatos de la mesa sectorial y a l'Assemblea de Docents
El Proyecto de ley de presupuestos generales de la Comunitat Autónoma de las Islas Baleares para el año 2016 tiene como prioridad fundamental empezar a restituir los derechos básicos de los cuales se ha visto privada la ciudadanía a lo largo de los últimos años. Se trata de unos presupuestos que son el inicio de un camino, de una hoja de ruta plasmada en los Acuerdos de Gobernabilidad y que ponen el énfasis en las políticas sociales con el objetivo de recuperar los niveles de bienestar que se han ido perdiendo.
Desgraciadamente, este objetivo está fuertemente condicionado por la deficiente financiación de que disponen actualmente las Islas Baleares para ejercer sus responsabilidades competenciales. El elevado nivel de endeudamiento que arrastra la Comunitat Autónoma, básicamente por este motivo, es difícilmente compatible con el proceso de consolidación fiscal establecido en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, y acordado por el Consejo de Ministros, que fija un objetivo de déficit del 0,3 % del PIB para el año 2016.
Consciente de estas restricciones, el Gobierno está trabajando desde el primer día en la mejora de la financiación, un trabajo que ya ha tenido sus primeros frutos con los acuerdos logrados el pasado día 3 de diciembre con el Gobierno del Estado y que abren la puerta a la llegada de nuevos recursos para la financiación de inversiones. En cuanto al gasto el Gobierno pretende que el giro social que plantean los presupuestos del 2016 se vea acentuado a partir de la liberación de recursos que se pueda derivar de la renegociación de las condiciones de la deuda, tanto con el Estado como con las entidades financieras, como también por el establecimiento de una senda de convergencia verso la estabilidad presupuestaria más progresiva, que facilite un objetivo de déficit más realista para el ejercicio 2016.
Por eso, el Gobierno adquiere el compromiso que las mejoras de financiación y la ampliación de los márgenes de gasto que se produzcan a lo largo del ejercicio 2016, reviertan con carácter prioritario en las políticas de cariz social y mejora de la economía productiva. En concreto, la política educativa será la prioritaria, con el objetivo de reforzar el impulso que ya recibirán a partir de las dotaciones previstas en el presupuesto de 2016.
En el supuesto de que se produzca este incremento en los presupuestos de 2016, la distribución del que se asigne a la Consejería de Educación se negociará en el seno de la mesa sectorial de Educación donde están representados los sindicatos STEI-y, Alternativa, UOB, ANPE, FECCOO y FETE-UGT . Al mismo tiempo se mantendrán reuniones con los diferentes colectivos de la comunidad educativa, entre los cuales se encuentra la Asamblea de Docentes.
Las líneas prioritarias de actuación que se plantearán desde la Conselleria de Educación y Universidad en la mesa sectorial para la aplicación de este incremento presupuestario serán las siguientes:
Bajada de ratios, especialmente en todos los cursos de Infantil y Primaria, a partir de las conclusiones a que se llegue en la comisión técnica que con este objetivo se creará en el seno de la mesa sectorial, y con efectos desde el curso 2015/16, siempre que haya disponibilidad presupuestaria.
Incremento del profesorado de atención a la diversidad y orientación, especialmente en los centros de Infantil y Primaria.
Mejora de las infraestructuras educativas, especialmente en cuanto a la solución de las deficiencias detectadas, supresión de barreras arquitectónicas, eliminación de instalaciones de fibrocemento (amianto) y todas aquellas actuaciones que supongan la eliminación de aulas modulares.
Así mismo, y tal como se contempla en el acuerdo marco firmado el pasado 30 de septiembre de 2015 y ratificado en la mesa sectorial de Educación de 9 de octubre de 2015 entre la Conselleria de Educación y Universidad y los sindicatos STEI-y, FECCOO y ANPE, se podrá negociar en el seno de esta mesa la posibilidad de avanzar alguna de las medidas de recuperación de las condiciones sociolaborales del profesorado diferidas en el mencionado acuerdo a 2017 o 2018.
Este acuerdo estará sujeto a la necesidad de cobertura que se pueda derivar de eventuales desviaciones presupuestarias, tanto en cuanto a las previsiones de ingresos como de gastos, y en general a la obligación de dar cumplimiento al objetivo de déficit de acuerdo con la senda de estabilidad presupuestaria 2016-2018.