14/07/2016
Baleares recibirá este año 18,86 millones de euros
provenientes de la liquidación de los recursos del Sistema de Financiación Autonómica y de los Fondos de Convergencia Autonómica correspondientes a 2014.
El Ministerio de Hacienda ha comunicado formalmente el importe global de las aportaciones que el Sistema de Financiación Autonómica (SFA) hará a todas las Comunidades Autónomas del Estado para 2016. En Baleares el total de la aportación de 2016 será finalmente de 2.187,1 millones de euros, respeto los 2.168,2 millones previstos inicialmente por el SFA en la sesión del Consejo de Política Fiscal y Financiera de julio de 2015.
Según el SFA actualmente en vigor, las aportaciones que reciben las CA se componen de dos partes diferenciadas; una es el anticipo, una entrega por adelantado sobre la cantidad que el Ministerio cree que se recaudará en cada territorio, más las aportaciones (negativas en el caso de Baleares puesto que es contribuyente neta al sistema) de los mecanismos de compensación entre comunidades. Por todos estos conceptos Baleares recibe este año 1.508,9 millones de euros.
Y el segundo apartado del SFA es la previsión de la liquidación del presupuesto de ingresos de 2014, justamente aquello que el Ministerio ha modificado ahora al alza, con un incremento sobre la previsión inicial de 18,86 millones de euros. En total por este concepto el SFA habrá aportado 678,1 millones de euros a Baleares.
Este ajuste al alza se debe a la liquidación final del cómputo de ingresos por impuestos tributados por los ciudadanos de Baleares, pertenecientes a 2014.
La consellera de Hacienda y Administraciones Públicas, Catalina Cladera ha expresado su “preocupación” por una liquidación de 2014 que no recoge el vigor de la economía de las Islas Baleares en 2016. “Una vez más se demuestra que el SFA no favorece a Baleares” ha dicho Cladera. “Ya nos pareció baja la previsión inicial del anticipo de la financiación que se aprobó el julio de 2015 al CPFF, y nos opusimos; y ahora tenemos que analizar qué supone en global esta liquidación, en relación a lo que reciben el resto de Comunidades Autónomas”. Cladera cree que “de nuevo los hechos demuestran la necesidad de crear un nuevo sistema de financiación que rompa el actual statu quo, y que pueda corregir estas incongruencias”.
Los cálculos del reparto de este aumento de la recaudación que efectúa el Estado se hacen en base al índice de consumo que ofrece el Instituto Nacional de Estadística, que condiciona el coeficiente que usa el SFA. “Son cálculos opacos, no sabemos exactamente cómo actúa este coeficiente en el reparto, nadie al Ministerio nos lo ha explicado”, ha dicho Cladera, “pero lo que si sabemos es que somos la CA del Estado que más crece según todos los indicadores, pero la cuarta por la cola en función de la asignación del Ministerio”, en referencia a los 18,86 millones de euros de la liquidación.
La evolución de los ingresos que el Estado recauda en Baleares a través del IRPF, el IVA y los Tributos Especiales “tendrían que haber notado la mejora que marcan todos los indicadores de consumo y económicos, así como las previsiones de crecimiento en el entorno del 4% previstas por el Govern para este año”, pero en cambio “la asignación del SFA a Baleares no la refleja, por que el sistema actual no es sincrónico, y tenemos que financiar las necesidades actuales de nuestra población en base a los ingresos que nos aportan las liquidaciones de los impuestos de hace dos años”.
Este hecho es especialmente importante en el caso de la financiación de Baleares, puesto que las entregas por anticipado de 2016 sólo suponen el 69% del total de la financiación, mientras que el 31% restante está formado precisamente por la liquidación del presupuesto de 2014. “Somos, de largo, la CA que más se nutre de las liquidaciones, y esto nos perjudica”. Salvo la Comunidad Valenciana, en ningún otra territorio el peso de las liquidaciones supera el 10% del total de los ingresos que les asigna el sistema de financiación del Estado para 2016.
La titular de la cartera de Hacienda y Administraciones Públicas del Gobierno cree que “el comportamiento del SFA confirma nuestra apuesta hacia un sistema que promueva el federalismo fiscal”, donde el Gobierno cuente con mayor capacidad tributaria y de gestión de los impuestos que se generan entre los contribuyentes de Baleares, y que paralelamente pueda destinar, en primer término, estos recursos a la financiación real y suficiente de las políticas públicas del archipiélago.
En este marco de actuación trabajará el Grupo de expertos para la mejora de los recursos públicos de Cataluña y Baleares, dirigido por el economista Guillem López Casasnovas, que este mismo mes de julio arrancará sus sesiones de análisis y estudio.
Según el SFA actualmente en vigor, las aportaciones que reciben las CA se componen de dos partes diferenciadas; una es el anticipo, una entrega por adelantado sobre la cantidad que el Ministerio cree que se recaudará en cada territorio, más las aportaciones (negativas en el caso de Baleares puesto que es contribuyente neta al sistema) de los mecanismos de compensación entre comunidades. Por todos estos conceptos Baleares recibe este año 1.508,9 millones de euros.
Y el segundo apartado del SFA es la previsión de la liquidación del presupuesto de ingresos de 2014, justamente aquello que el Ministerio ha modificado ahora al alza, con un incremento sobre la previsión inicial de 18,86 millones de euros. En total por este concepto el SFA habrá aportado 678,1 millones de euros a Baleares.
Este ajuste al alza se debe a la liquidación final del cómputo de ingresos por impuestos tributados por los ciudadanos de Baleares, pertenecientes a 2014.
La consellera de Hacienda y Administraciones Públicas, Catalina Cladera ha expresado su “preocupación” por una liquidación de 2014 que no recoge el vigor de la economía de las Islas Baleares en 2016. “Una vez más se demuestra que el SFA no favorece a Baleares” ha dicho Cladera. “Ya nos pareció baja la previsión inicial del anticipo de la financiación que se aprobó el julio de 2015 al CPFF, y nos opusimos; y ahora tenemos que analizar qué supone en global esta liquidación, en relación a lo que reciben el resto de Comunidades Autónomas”. Cladera cree que “de nuevo los hechos demuestran la necesidad de crear un nuevo sistema de financiación que rompa el actual statu quo, y que pueda corregir estas incongruencias”.
Los cálculos del reparto de este aumento de la recaudación que efectúa el Estado se hacen en base al índice de consumo que ofrece el Instituto Nacional de Estadística, que condiciona el coeficiente que usa el SFA. “Son cálculos opacos, no sabemos exactamente cómo actúa este coeficiente en el reparto, nadie al Ministerio nos lo ha explicado”, ha dicho Cladera, “pero lo que si sabemos es que somos la CA del Estado que más crece según todos los indicadores, pero la cuarta por la cola en función de la asignación del Ministerio”, en referencia a los 18,86 millones de euros de la liquidación.
La evolución de los ingresos que el Estado recauda en Baleares a través del IRPF, el IVA y los Tributos Especiales “tendrían que haber notado la mejora que marcan todos los indicadores de consumo y económicos, así como las previsiones de crecimiento en el entorno del 4% previstas por el Govern para este año”, pero en cambio “la asignación del SFA a Baleares no la refleja, por que el sistema actual no es sincrónico, y tenemos que financiar las necesidades actuales de nuestra población en base a los ingresos que nos aportan las liquidaciones de los impuestos de hace dos años”.
Este hecho es especialmente importante en el caso de la financiación de Baleares, puesto que las entregas por anticipado de 2016 sólo suponen el 69% del total de la financiación, mientras que el 31% restante está formado precisamente por la liquidación del presupuesto de 2014. “Somos, de largo, la CA que más se nutre de las liquidaciones, y esto nos perjudica”. Salvo la Comunidad Valenciana, en ningún otra territorio el peso de las liquidaciones supera el 10% del total de los ingresos que les asigna el sistema de financiación del Estado para 2016.
La titular de la cartera de Hacienda y Administraciones Públicas del Gobierno cree que “el comportamiento del SFA confirma nuestra apuesta hacia un sistema que promueva el federalismo fiscal”, donde el Gobierno cuente con mayor capacidad tributaria y de gestión de los impuestos que se generan entre los contribuyentes de Baleares, y que paralelamente pueda destinar, en primer término, estos recursos a la financiación real y suficiente de las políticas públicas del archipiélago.
En este marco de actuación trabajará el Grupo de expertos para la mejora de los recursos públicos de Cataluña y Baleares, dirigido por el economista Guillem López Casasnovas, que este mismo mes de julio arrancará sus sesiones de análisis y estudio.
