07/09/2011
En una entrevista concedida a Punto Radio
RODRÍGUEZ VILLALOBOS: “LA DIPUTACIÓN SE HA HECHO A IMAGEN Y SEMEJANZA DE LAS DEMANDAS DE LOS AYUNTAMIENTOS”
Villalobos ha manifestado que el Gobierno andaluz ha recogido en la LAULA el papel de las diputaciones, de las que dice son un ente supramunicipal muy importante para el equilibrio territorial del Estado a nivel local. Desde ese punto de vista, el presidente de la Diputación de Sevilla considera que “hay que ponerse en un debate, del que creo que ha sido bastante inteligente el candidato Rubalcaba, con trasladar el
mismo a la Conferencia Política que se va a mantener a nivel provincial, regional y federal y ahí plantear ese adelgazamiento de las administraciones públicas en momentos de dificultad económica y si hay que adelgazar, si hay que suprimir diputados, cargos de libre designación, que eso queda muy bien en el mensaje político, pero sobre eso hay que sentarse en una mesa y preguntarnos: ¿hacen falta X cargos de libre designación?: no, pues fuera; ¿hacen falta en lugar de 10 diputados, 8, pues 8, pero que se diga y que se diga con todas las consecuencias”.
Villalobos ha dicho que debe ponerse de una vez por todas, pues yo llevo reivindicando mucho tiempo los sueldos de los cargos políticos para no tener que estar en manos ni en boca de nadie, ¿o es que alguien se cree que los políticos, sean un alcalde, concejal o diputado, que la inmensa mayoría lo que están es prestando un servicio a la sociedad, ¿cree alguien que quieren estar en boca de si ganan mucho o si ganan poco; dígase lo que tienen que ganar y se termina el debate.
En cuanto a la propuesta de Rubalcaba sobre la creación de un Consejo de Alcaldes, Rodríguez Villalobos ha expresado que “aún no se me ha explicado todavía de qué se trata. Para el presidente de la Diputación el Consejo de Alcaldes si es consultivo está muy bien, yo de hecho lo tengo implantado en la Diputación de Sevilla, al que llamo Consejo Territorial. Pero si tiene carácter ejecutivo y ese Consejo de
Alcaldes es el que va a firmar las resoluciones, eso me lo tienen que explicar para ver cómo reformulamos el papel que ahora tiene la Junta de Gobierno o tiene el propio presidente, que es el que asume la responsabilidad a la hora de firmar una resolución”.
Villalobos ha manifestado que “los alcaldes deben tener un protagonismo porque son la razón de ser de esta institución, de ahí que los alcaldes y alcaldesas que formen parte del Consejo Consultivo o Territorial (como yo lo llamo), tienen un papel muy importante; es decir, la Diputación no aprueba absolutamente nada sin que antes haya pasado por ese Consejo Territorial. Incluso tienen más poder que la propia Junta de Gobierno”. Rodríguez Villalobos ha expresado que, en general, “estoy de acuerdo
con lo que ha planteado el candidato Rubalcaba pero hay que discutir este tema en la Conferencia Política y creo que de ahí tiene que salir, por lo menos, la propuesta de los socialistas de cara al futuro, si es posible de cara al futuro de las administraciones públicas, al menos el futuro de las diputaciones provinciales”.
A la pregunta de cuántos ayuntamientos sevillanos se encuentran en quiebra, Villalobos ha respondido que ninguno, pero que se encuentran en dificultad económica, que se encuentran en la UCI y que algunos ya están en planta; no podemos hablar de quiebra, ha reiterado. La situación económica por la que atraviesan los ayuntamientos siempre ha estado muy ajustada, pero en los últimos meses, en los últimos años con la crisis económica, con menos entrada de ingresos en los ayuntamientos, existe una debilidad o un desequilibrio presupuestario entre ingresos y gastos porque hemos seguido manteniendo ese ramillete de servicios cada vez de más excelencia y calidad y eso hay que pagarlo. Por lo tanto, cuando nos azota una crisis económico-financiera, lógicamente a las administraciones, en este caso las locales que son las más cercanas al ciudadano, le tiemblan las piernas al debilitarse
los ingresos.
A otra cuestión sobre qué sería de los pequeños ayuntamientos si no existieran las diputaciones, Villalobos ha respondido que “tendríamos que inventarnos otro instrumento” y ha puesto como ejemplo planes realizados por las diputaciones. “Las Diputaciones son lo que han querido los alcaldes y alcaldesas, concejales y concejalas que sean. La Diputación de Sevilla no es lo que el presidente actual o anteriores han querido que sea, sino que si en la Diputación de Sevilla hay un organismo cuyo
objetivo es recaudar y prestar asistencia técnica a los ayuntamientos, se ha creado el OPAEF; si los ayuntamientos han reivindicado el papel de una sociedad que se dedica a la innovación y a las nuevas tecnologías eso es INPRO (Informática Provincial); si hay un servicio de arquitectura o un servicio de ayuda técnica en cualquier materia, eso lo ha propuesto y lo han demandado los alcaldes. Por lo tanto, la Diputación se ha hecho a imagen y semejanza de nuestros clientes, que son los alcaldes y los
responsables políticos locales”, así, la Diputación tiene su razón de ser”.
Villalobos ha dicho que la Diputación, al igual que cualquier otra institución, “hay que vigilar cuál es su comportamiento a lo largo de la historia más reciente, los últimos 30 años, quitar lo que no vale y prestar más atención a lo que demanda ahora mismo la sociedad; es decir, INPRO era lo que era, pero no podrá ser de cara al futuro lo que ahora mismo ha sido porque este organismo en los últimos años ha llevado a los ayuntamientos ordenadores, pero si seguimos en esa mecánica, no vale para nada. Ahora lo que tiene que hacer INPRO es el despliegue y la configuración de la e-administración en la provincia; hacer que los ciudadanos puedan tramitar procedimientos administrativos, que antes el ciudadano tenía que ir a la oficina de turnos, mientras que electrónicamente puede hacerse perfectamente, como las solicitudes de licencias de obras, certificados de infracciones urbanísticas, reclamaciones, quejas, sugerencias, reclamaciones de multas de tráfico... una serie de peticiones y trámites administrativos que se pueden hacer desde casa”. Según Villalobos todo lo anterior se debe exigir a la administración, en este caso a la
Diputación, “que esté al día y mirando de cara al futuro”.
Sobre qué piensan los ayuntamientos sobre el Fondo Especial de Anticipos Reintegrables (FEAR) de 10 millones de euros, que precisamente esta semana presentará el presidente de la Diputación de Sevilla, Villalobos ha manifestado que “entre los ayuntamientos el sentido de la solidaridad está muy incrustado en el municipalismo, y se piensa que esos 30 ó 40 municipios que están en situación más grave desde el punto de vista económico-financiero, al final se reconoce que el proyecto o programa que presenta la Diputación tiene su razón de ser. Aquí no se trata de que haya ayuntamientos que hayan sido malos gestores, no es así. Los ayuntamientos han prestado unos servicios de mucha calidad y excelencia, cuando ha habido ingresos suficientes no han tenido problema pero cuando es lo contrario los pueblos con mayor dificultad y con menos potencialidad económica cuesta más levantar cabeza”.
Con estos 10 millones de euros a los que se ha referido Villalobos procedentes del FEAR sea un dinero destinado a los ayuntamientos con más dificultad desde el punto de vista económico y puedan hacer frente al pago de las nóminas de los trabajadores de su ayuntamiento de los últimos meses y la cuota a la Seguridad Social. “Si logramos que esos 30 ó 40 municipios que, en principio, pueden estar afectados, puedan llevarlo a buen puerto, habremos hecho una buena labor”. A comienzos de 2012 a los ayuntamientos les puede entrar aire fresco recibiendo la participación de la Junta, los tributos locales, el OPAEF comienza a dar los primeros anticipos... comienza así a tirar para adelante la maquinaria local.
A preguntas sobre la opinión de Villalobos con respecto al Plan-E si se hubiera hecho de otra forma, el presidente de la Diputación ha manifestado que “lo ve positivo, pero posiblemente lo hubiera enmarcado más en la obligación de crear más empleo, quitando todo aquello que hubieran sido obras, que tienen mucho material a la hora de ejecutarla y darle más importancia al empleo. Pero eso –ha dicho- también
tiene sus detractores porque piensan que eso sería otro PER. Hay quien piensa de una manera y de otra, pero soy de los que respeto distintas opiniones. Pero la situación en la que nos encontramos todo debe estar bajo el halo del empleo. Por eso el Plan de Emergencia que pusimos en marcha en la Diputación ha tenido una aceptación extraordinaria. Era un Plan de Emergencia para contratar a personas con riesgo en los pueblos y aunque se hicieran contratos de poca cuantía y a tiempo parcial, todo eso ahora mismos se pueda admitir siempre y cuando no descafeinemos los derechos de los trabajadores porque con lo que se ha trabajado y se ha luchado durante los últimos meses al final nos lo carguemos todo de un plumazo. Hay que tratar de compaginar una cosa con otra. Pero coyunturalmente cualquier contrato de empleo que se haga respetando las condiciones que haya en ese ayuntamiento pues se reduce
una hora, dos, se hace contrato a tiempo parcial.. Todo eso viene bien porque las personas lo primero que demandan es empleo y si hay empleo hay solución a muchos problemas. Sobre todo para la gente joven. Da pena que jóvenes con formación académica o no formados tengan que ver cuánto le dan sus padres para poder salir... es duro”.
Sobre cómo se aproxima el otoño, Villalobos lo ve complicado y ha dicho que también “ha vivido momentos complicados en su trayectoria política e institucional. Pero de todo se sale en esta vida afortunadamente y hay que mirar las cosas en positivo. Sé que es un mensaje que para la persona que se encuentre en situación de paro me puede responder que eso está muy bien pero yo estoy afectado por esto. Pero todos tenemos que cerrar filas, que ahora no es cuestión de un partido político ni de
derechas ni de izquierdas, esto es un problema de todos y todos tenemos que cerrar filas y no buscar nosotros los políticos el titular de prensa, sino que hay que resolver los problemas.
La institución que yo represento –según Villalobos- “va a tratar de dar solución al problema”, en referencia a la pregunta planteada por el periodista sobre que los funcionarios de los ayuntamientos puedan cobrar la nómina. El presidente de la Diputación ha manifestado que todos los días está recibiendo a alcaldes y para ellos ahora mismo la preocupación es el desempleo y como ellos son ahora mismo los responsables de la empresa, en algunos casos la más importante que hay en un pueblo, que es el ayuntamiento, pues tiene sus trabajadores, y también tiene su Seguridad Social...por lo tanto, ellos también se han convertido en empresarios públicos. Entiendo perfectamente el problema porque yo he sido alcalde y conozco la problemática. Cuando veo a un alcalde que se le humedecen los ojos diciendo que no puede tirar para adelante, sea del signo que sea, me pongo en su pellejo y sé lo que es esto.
mismo a la Conferencia Política que se va a mantener a nivel provincial, regional y federal y ahí plantear ese adelgazamiento de las administraciones públicas en momentos de dificultad económica y si hay que adelgazar, si hay que suprimir diputados, cargos de libre designación, que eso queda muy bien en el mensaje político, pero sobre eso hay que sentarse en una mesa y preguntarnos: ¿hacen falta X cargos de libre designación?: no, pues fuera; ¿hacen falta en lugar de 10 diputados, 8, pues 8, pero que se diga y que se diga con todas las consecuencias”.
Villalobos ha dicho que debe ponerse de una vez por todas, pues yo llevo reivindicando mucho tiempo los sueldos de los cargos políticos para no tener que estar en manos ni en boca de nadie, ¿o es que alguien se cree que los políticos, sean un alcalde, concejal o diputado, que la inmensa mayoría lo que están es prestando un servicio a la sociedad, ¿cree alguien que quieren estar en boca de si ganan mucho o si ganan poco; dígase lo que tienen que ganar y se termina el debate.
En cuanto a la propuesta de Rubalcaba sobre la creación de un Consejo de Alcaldes, Rodríguez Villalobos ha expresado que “aún no se me ha explicado todavía de qué se trata. Para el presidente de la Diputación el Consejo de Alcaldes si es consultivo está muy bien, yo de hecho lo tengo implantado en la Diputación de Sevilla, al que llamo Consejo Territorial. Pero si tiene carácter ejecutivo y ese Consejo de
Alcaldes es el que va a firmar las resoluciones, eso me lo tienen que explicar para ver cómo reformulamos el papel que ahora tiene la Junta de Gobierno o tiene el propio presidente, que es el que asume la responsabilidad a la hora de firmar una resolución”.
Villalobos ha manifestado que “los alcaldes deben tener un protagonismo porque son la razón de ser de esta institución, de ahí que los alcaldes y alcaldesas que formen parte del Consejo Consultivo o Territorial (como yo lo llamo), tienen un papel muy importante; es decir, la Diputación no aprueba absolutamente nada sin que antes haya pasado por ese Consejo Territorial. Incluso tienen más poder que la propia Junta de Gobierno”. Rodríguez Villalobos ha expresado que, en general, “estoy de acuerdo
con lo que ha planteado el candidato Rubalcaba pero hay que discutir este tema en la Conferencia Política y creo que de ahí tiene que salir, por lo menos, la propuesta de los socialistas de cara al futuro, si es posible de cara al futuro de las administraciones públicas, al menos el futuro de las diputaciones provinciales”.
A la pregunta de cuántos ayuntamientos sevillanos se encuentran en quiebra, Villalobos ha respondido que ninguno, pero que se encuentran en dificultad económica, que se encuentran en la UCI y que algunos ya están en planta; no podemos hablar de quiebra, ha reiterado. La situación económica por la que atraviesan los ayuntamientos siempre ha estado muy ajustada, pero en los últimos meses, en los últimos años con la crisis económica, con menos entrada de ingresos en los ayuntamientos, existe una debilidad o un desequilibrio presupuestario entre ingresos y gastos porque hemos seguido manteniendo ese ramillete de servicios cada vez de más excelencia y calidad y eso hay que pagarlo. Por lo tanto, cuando nos azota una crisis económico-financiera, lógicamente a las administraciones, en este caso las locales que son las más cercanas al ciudadano, le tiemblan las piernas al debilitarse
los ingresos.
A otra cuestión sobre qué sería de los pequeños ayuntamientos si no existieran las diputaciones, Villalobos ha respondido que “tendríamos que inventarnos otro instrumento” y ha puesto como ejemplo planes realizados por las diputaciones. “Las Diputaciones son lo que han querido los alcaldes y alcaldesas, concejales y concejalas que sean. La Diputación de Sevilla no es lo que el presidente actual o anteriores han querido que sea, sino que si en la Diputación de Sevilla hay un organismo cuyo
objetivo es recaudar y prestar asistencia técnica a los ayuntamientos, se ha creado el OPAEF; si los ayuntamientos han reivindicado el papel de una sociedad que se dedica a la innovación y a las nuevas tecnologías eso es INPRO (Informática Provincial); si hay un servicio de arquitectura o un servicio de ayuda técnica en cualquier materia, eso lo ha propuesto y lo han demandado los alcaldes. Por lo tanto, la Diputación se ha hecho a imagen y semejanza de nuestros clientes, que son los alcaldes y los
responsables políticos locales”, así, la Diputación tiene su razón de ser”.
Villalobos ha dicho que la Diputación, al igual que cualquier otra institución, “hay que vigilar cuál es su comportamiento a lo largo de la historia más reciente, los últimos 30 años, quitar lo que no vale y prestar más atención a lo que demanda ahora mismo la sociedad; es decir, INPRO era lo que era, pero no podrá ser de cara al futuro lo que ahora mismo ha sido porque este organismo en los últimos años ha llevado a los ayuntamientos ordenadores, pero si seguimos en esa mecánica, no vale para nada. Ahora lo que tiene que hacer INPRO es el despliegue y la configuración de la e-administración en la provincia; hacer que los ciudadanos puedan tramitar procedimientos administrativos, que antes el ciudadano tenía que ir a la oficina de turnos, mientras que electrónicamente puede hacerse perfectamente, como las solicitudes de licencias de obras, certificados de infracciones urbanísticas, reclamaciones, quejas, sugerencias, reclamaciones de multas de tráfico... una serie de peticiones y trámites administrativos que se pueden hacer desde casa”. Según Villalobos todo lo anterior se debe exigir a la administración, en este caso a la
Diputación, “que esté al día y mirando de cara al futuro”.
Sobre qué piensan los ayuntamientos sobre el Fondo Especial de Anticipos Reintegrables (FEAR) de 10 millones de euros, que precisamente esta semana presentará el presidente de la Diputación de Sevilla, Villalobos ha manifestado que “entre los ayuntamientos el sentido de la solidaridad está muy incrustado en el municipalismo, y se piensa que esos 30 ó 40 municipios que están en situación más grave desde el punto de vista económico-financiero, al final se reconoce que el proyecto o programa que presenta la Diputación tiene su razón de ser. Aquí no se trata de que haya ayuntamientos que hayan sido malos gestores, no es así. Los ayuntamientos han prestado unos servicios de mucha calidad y excelencia, cuando ha habido ingresos suficientes no han tenido problema pero cuando es lo contrario los pueblos con mayor dificultad y con menos potencialidad económica cuesta más levantar cabeza”.
Con estos 10 millones de euros a los que se ha referido Villalobos procedentes del FEAR sea un dinero destinado a los ayuntamientos con más dificultad desde el punto de vista económico y puedan hacer frente al pago de las nóminas de los trabajadores de su ayuntamiento de los últimos meses y la cuota a la Seguridad Social. “Si logramos que esos 30 ó 40 municipios que, en principio, pueden estar afectados, puedan llevarlo a buen puerto, habremos hecho una buena labor”. A comienzos de 2012 a los ayuntamientos les puede entrar aire fresco recibiendo la participación de la Junta, los tributos locales, el OPAEF comienza a dar los primeros anticipos... comienza así a tirar para adelante la maquinaria local.
A preguntas sobre la opinión de Villalobos con respecto al Plan-E si se hubiera hecho de otra forma, el presidente de la Diputación ha manifestado que “lo ve positivo, pero posiblemente lo hubiera enmarcado más en la obligación de crear más empleo, quitando todo aquello que hubieran sido obras, que tienen mucho material a la hora de ejecutarla y darle más importancia al empleo. Pero eso –ha dicho- también
tiene sus detractores porque piensan que eso sería otro PER. Hay quien piensa de una manera y de otra, pero soy de los que respeto distintas opiniones. Pero la situación en la que nos encontramos todo debe estar bajo el halo del empleo. Por eso el Plan de Emergencia que pusimos en marcha en la Diputación ha tenido una aceptación extraordinaria. Era un Plan de Emergencia para contratar a personas con riesgo en los pueblos y aunque se hicieran contratos de poca cuantía y a tiempo parcial, todo eso ahora mismos se pueda admitir siempre y cuando no descafeinemos los derechos de los trabajadores porque con lo que se ha trabajado y se ha luchado durante los últimos meses al final nos lo carguemos todo de un plumazo. Hay que tratar de compaginar una cosa con otra. Pero coyunturalmente cualquier contrato de empleo que se haga respetando las condiciones que haya en ese ayuntamiento pues se reduce
una hora, dos, se hace contrato a tiempo parcial.. Todo eso viene bien porque las personas lo primero que demandan es empleo y si hay empleo hay solución a muchos problemas. Sobre todo para la gente joven. Da pena que jóvenes con formación académica o no formados tengan que ver cuánto le dan sus padres para poder salir... es duro”.
Sobre cómo se aproxima el otoño, Villalobos lo ve complicado y ha dicho que también “ha vivido momentos complicados en su trayectoria política e institucional. Pero de todo se sale en esta vida afortunadamente y hay que mirar las cosas en positivo. Sé que es un mensaje que para la persona que se encuentre en situación de paro me puede responder que eso está muy bien pero yo estoy afectado por esto. Pero todos tenemos que cerrar filas, que ahora no es cuestión de un partido político ni de
derechas ni de izquierdas, esto es un problema de todos y todos tenemos que cerrar filas y no buscar nosotros los políticos el titular de prensa, sino que hay que resolver los problemas.
La institución que yo represento –según Villalobos- “va a tratar de dar solución al problema”, en referencia a la pregunta planteada por el periodista sobre que los funcionarios de los ayuntamientos puedan cobrar la nómina. El presidente de la Diputación ha manifestado que todos los días está recibiendo a alcaldes y para ellos ahora mismo la preocupación es el desempleo y como ellos son ahora mismo los responsables de la empresa, en algunos casos la más importante que hay en un pueblo, que es el ayuntamiento, pues tiene sus trabajadores, y también tiene su Seguridad Social...por lo tanto, ellos también se han convertido en empresarios públicos. Entiendo perfectamente el problema porque yo he sido alcalde y conozco la problemática. Cuando veo a un alcalde que se le humedecen los ojos diciendo que no puede tirar para adelante, sea del signo que sea, me pongo en su pellejo y sé lo que es esto.
