19/11/2015
Vía libre para minar la libertad de elección de colegio
Todos los filtros que pasará la nueva normativa de admisión son consultivos y tienen una afinidad clara con los postulados de Educación
Además, no hay vuelta atrás. La tramitación del borrador que comienza hoy no va a servir para cambiar este posicionamiento, por otro lado recogido en los programas electorales del PSPV y Compromís. La principal razón es que todos los órganos por donde pasará son de carácter consultivo, por lo que al final prevalece la postura de la administración, la que se refleja en el decreto impulsado. Además, son foros afines a los postulados de conselleria, sobre todo en cuanto a la admisión.
El primer paso, el de hoy, es la mesa sectorial de la educación pública, donde los responsables de Educación se reunirán con los delegados de los tres sindicatos docentes representados: el Stepv, la Federación de Enseñanza de CC. OO. PV y la Fete de UGT PV. La composición de este organismo se deriva de los resultados de las elecciones sindicales, donde el primero obtuvo mayoría absoluta. Los comicios supusieron la salida de Csi·f y Anpe, dos organizaciones que daban más pluralidad ideológica a la mesa.
Además, los tres sindicatos, que son los que tienen capacidad de negociar con la administración, han dejado claro su rechazo al distrito único. En el encuentro de hoy podrán plantear las mejoras o cambios que consideren oportunos, y Educación decidirá. En cambio, no tendrán esta oportunidad los representantes de los trabajadores de la concertada, pues su mesa de participación no ha sido convocada. Al menos, hasta última hora de ayer, pese a que la normativa se refiere tanto a los colegios públicos como a los sostenidos vía conciertos. Tampoco se ha previsto un encuentro con el sector (que incluye a las patronales) para tratar el tema.
El siguiente paso será presentar la normativa a los representantes de las Ampas, una reunión que se ha convocado para mañana. La mayoritaria, la Gonzalo Anaya, también es favorable a la eliminación del distrito único, mientras que la segunda en liza (Covapa) plantea una posición intermedia. Sí dejará patente su rechazo al cambio la Concapa cv. Igual que los sindicatos, podrán plantear modificaciones que deberá valorar Educación.
El decreto también pasará por el Consejo Escolar de la Comunitat, el órgano de participación de la comunidad educativa y donde hay miembros de la administración, de reconocido prestigio, de sindicatos, de alumnos, de la inspección, de entidades empresariales, de patronales concertadas y de sectores varios, como el de la discapacidad.
El consejo deberá emitir un informe que no será vinculante. Aunque lo fuera, ha sufrido cambios tras la llegada de los nuevos gestores que en la práctica imposibilitarán un pronunciamiento desfavorable, ya sea en la comisión de proyectos legislativos o en la permanente, por donde previsiblemente pasará el decreto. Por ejemplo, en esta última se han renovado representantes de la administración, de los directores o de la inspección, nombrándose a personas de confianza o cercanas a la nueva cúpula. De hecho, muchos de los ceses eran profesionales del equipo de Català o cuanto menos próximos a su línea ideológica.
El último paso será el dictamen del Consell Jurídic Consultiu, que en este caso ya versará sólo sobre tecnicismos legales y cuyo pronunciamiento, aunque negativo, no invalidaría la norma, aunque se suelen considerar sus sugerencias porque dan seguridad jurídica. Por ejemplo, tendrá que valorar una incoherencia que figura en el borrador si no se solventa antes. El preámbulo dice que el lugar de trabajo contará para sumar los puntos por proximidad, como si se tratara del domicilio habitual, si bien el artículo que desarrolla este criterio obvia la idea.
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